Предварительные опросы над несовершеннолетними и недееспособными совершеннолетними: сроки, документы

Законодательно в РФ гарантирована правовая защита своим гражданам. Следует различать разницу между способностью обладать возможностью и способностью осуществлять свои возможности. Подростки в возрасте 14-18 лет — это как раз та группа граждан, имеющих ограниченную дееспособность.

Право- и дееспособность несовершеннолетних

Дееспособность несовершеннолетних в юриспруденции считается возможностью осуществления действий, при исполнении которых указанное лицо получает и распоряжается правами, принимая их совместно с реализацией обязанностей.

Безоговорочную свободу в распоряжении своими правами граждане приобретают при наступлении 18 лет. До достижения оговоренного возраста граждане считаются несовершеннолетними.

Гражданская дееспособность наступает с достижения возраста 6 лет.

При таком статусе исполнением гражданских прав и обязанностей занимаются родители. При рассмотрении вопроса правового статуса несовершеннолетнего необходимо понимать различия в их категориях и этапы дееспособности:

  1. Малолетние: лица, не достигшие 6 лет. Реализацией их прав занимаются родители.
  2. Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет. В таком статусе при дееспособности от 6 до 14 лет граждане могут выполнять заключенные мелкие сделки, направленные на приобретение пользы исключительно для себя (приобретение в торговом павильоне шоколадки), принятие презентов, получение призов в лотереях.
  3. Подростки: лица, возрастом от 14 до 18 лет. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет характеризуется наличием меньших преимуществ в правах в сравнении с взрослыми, но значительно больше чем у личностей, относящихся к двум первым группам. Не стоит путать возможность осуществления воли с возможностью обладать оговоренными правами. Поскольку правоспособность достается человеку в момент рождения и прекратит свое действия лишь после смерти гражданина.

Важно! Ограничение прав предусмотрено только в случае, установленном законом и в этом случае наступит ограниченная дееспособность.

Несовершеннолетние и малолетние: в чем разница

До достижения 18-летнего возраста граждане являются несовершеннолетними. Данная норма закреплена в Конституции РФ и Гражданском кодексе РФ. Законодательство не имеет прямого определения понятия «малолетний», но учитывая ГК понятно, что малолетними будут считаться дети, находящиеся в возрасте от 0 до 14 лет.

Дееспособность малолетних (несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14)

Предварительные опросы над несовершеннолетними и недееспособными совершеннолетними: сроки, документы

Дееспособность малолетних и несовершеннолетних до 14 лет характеризуется одобрением родителей (гражданина до 14 лет) на совершение незначительных сделок:

  • незначительные обусловленные бытом (приобретение в торговом павильоне шоколада);
  • получение в дар что-либо;
  • распоряжаться деньгами,  выделенными родителями.

Особенностью будет значится ситуация, во время которой совершается сделка в интересах ребенка — таковая может быть осуществлена только родителем. Также следует помнить, что при причинении вреда малолетним ребенком прочим гражданам, ответственность будут нести отец и мать.

Способность детей осуществлять права и обязанности

Законом предусмотрена ответственность родителей за малолетних детей в возрасте до 14 лет. За преступное деяние, вроде убийства и разбойного нападения, будут полностью отвечать несовершеннолетние. При этом дети от 6 до 14 лет будут освобождены от уголовной ответственности, поскольку их дееспособность является ограниченной.

Способность подростков распоряжаться правами и обязанностями

Дополнительно к ранее оговоренным возможностям подростки до 18 лет могут:

  • по собственному усмотрению расходовать свои средства (заработная плата, ученические);
  • открыть банковский вклад и управлять таковым.

Полную дееспособность и правоспособность подросток приобретет при наступлении совершеннолетия. Полная дееспособность позволит свободно распоряжаться личным имуществом, а также осуществить процедуру бракосочетания без получения позволения родителей.

Согласие родителей на сделки, совершаемые несовершеннолетними

Предварительные опросы над несовершеннолетними и недееспособными совершеннолетними: сроки, документы

Для осуществления сделок несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет неизбежно обретение одобрения родителей. При это законодательно не определено кем именно из родителей должно быть предоставлено согласие.

Семейным кодексом предусмотрено общее решение проблем, влияющих на течение семейной жизни. Из этого следует, что и на сделку, проводимую несовершеннолетним, должно быть совместное одобрение родителей.

Трудности возникают, при нахождении родителей в разводе и отсутствии возможности договориться перед совершением сделки.

Важно! Законом соглашение будет признано законным, если один из родителей солидарен с ее заключением, а второй прямо не возражает против ее проведения.

Трудности, связанные с участием несовершеннолетних в различных сделках

Ввиду отсутствия определенности в законодательстве о том, что же можно считать незначительной сделкой, любую из сделок, совершенной несовершеннолетними можно оспорить.

Подобная ситуация возможна ввиду разницы в понимании значительности сделки для каждого человека. Также сложности возникают с подачей искового заявления в суд несовершеннолетним, если в ходе исполнения незначительной бытовой сделки нарушены его потребительские права.

В этом случае придется обратиться к помощи родителей и защищать свои интересы в суде через них.

Гражданско-правовая ответственность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

Законом оговорены особенности, которыми наделена гражданско-правовая ответственность несовершеннолетних. Так, при совершении мелких бытовых сделок подростки несут ответственность по исполнению договоренностей, возникших в ходе оговоренных сделок.

Это пример имущественной ответственности. А вот при причинении ущерба в результате такой сделки подростки будут нести материальную ответственность только на сумму, которую могут заработать сами.

Если сумма причиненного ущерба значительно выше, недостающие денежные средства будут вносить родители.

При отсутствии родителей в ситуации, когда ребенок является сиротой и находится в государственном учреждении, ответственность за него будут нести представители данного учреждения. Освободиться от ответственности представителям можно в нескольких случаях:

  • при достижении подростком 18-ти лет;
  • при доказывании, что отсутствует вина в причинении вреда;
  • при появлении у подростка доходов, позволяющих самостоятельное возмещение причиненного ущерба;
  • при прохождении процедуры эмансипации подростком.

Эмансипация несовершеннолетних

Предварительные опросы над несовершеннолетними и недееспособными совершеннолетними: сроки, документы

При достижении 16-ти летнего возраста подростку возможно получить права взрослого и полную дееспособность. Тогда подросток получит возможность совершения любых сделок самостоятельно, а также нести полую материальную ответственность. Подобная процедура будет называться «эмансипация». Допускается она в подобных случаях:

  • при официальном трудоустройстве и заключении трудового соглашения;
  • при реализации деятельности предпринимателя (одобрение родителей). Статус ИП можно получить и с 14 лет, поскольку законодательно точный возраст не установлен. Необходимо нотариально удостоверенное согласие родителей;
  • процедура бракосочетания (законодательно закреплен возраст в 18 лет, но некоторыми регионами установлено снижение возраста до 14 лет).

Процедура эмансипации можно быть осуществлена только с согласия, предоставленного законным представителями. При отсутствии такого согласия необходимо обратиться в суд.

Также стоит знать, что в случае получения эмансипации через бракосочетание и расторжении данного брака в последующем, эмансипация свое действие не прекращает.

Возвращение в статус несовершеннолетнего возможно только при признании брака недействительным через суд.

Ограничение подростков старше 14 лет, но младше 18 в возможностях распоряжаться доходами

Обратной стороной эмансипации можно считать возможность урезать подростку его права. Так, при неразумном растрачивании собственными доходами подростком в возрасте от 14 до 18 лет, по решению суда можно лишить права подобного распоряжения.

Под неразумным распоряжением в данном случае будут пониматься траты в азартных играх, употребление наркотиков и алкоголя. Заявителями будут выступать родители или законные представители. Судом устанавливается срок подобного ограничения, при отсутствии срока ограничение будет действовать до достижения совершеннолетия.

Данная норма не будет распространяться на несовершеннолетних, прошедших эмансипацию.

Понятие деликтоспособности

Деликтоспособность — способность гражданина нести ответственность за свои поступки и в первую очередь за правонарушения. Деликтоспособность невозможна без правоспособности.

При ситуации, в которой гражданин не правоспособен не может быть речи о несении ответственности при ситуации в которой он не исполняет свои обязанности.

Подобная характеристика должна определяться через психофизиологическое состояние гражданина с учетом его адекватного отношения к обществу.

Предварительные опросы над несовершеннолетними и недееспособными совершеннолетними: сроки, документы

Деликтоспособность физических и юридических лиц возникает в разное время. Так юридические лица начинают обладать данной особенностью с момента своего образования.  Обладание же таким свойством физическими лицами в уголовном праве зависит от их возраста:

  • преступления особой тяжести: с 14 лет;
  • остальные преступления: с 16 лет;
  • воинские преступления: с 18 лет;
  • дисциплинарная ответственность в трудовом праве — с 14 лет.

Основным правилом будет считаться отсутствие судебного решения о признании лица недееспособным и невменяемым.

Имущество несовершеннолетних

Для понимания того, каким имуществом может обладать несовершеннолетний нужно помнить о градации по возрасту на малолетних и подростков от 14 до 18 лет.

Так, малолетние могут в силу действующего законодательства обладать имуществом по праву рождения либо получать его в дар от третьих лиц.

Также следует понимать, что всю ответственность за ведение сделок с имуществом будут нести родители или законные представители малолетнего, в том числе и при наступлении имущественного вреда.

Предварительные опросы над несовершеннолетними и недееспособными совершеннолетними: сроки, документы

Подростки от 14 до 18 лет имеют более широкий спектр прав в отношении имущественных сделок. Им разрешено самим осуществлять ведение бизнеса при получении изложенного в бумажном варианте разрешения родителей. Действительность сделки можно подтвердить даже через время после ее осуществления. Для этого достаточно получить дальнейшее признание ее легитимности на  бумажном носителе.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет без учета согласия своих законных представителей способны проводить подобные соглашения:

  • незначительные обусловленные бытом (приобретение в торговом повильоне шоколадки);
  • по собственному усмотрению расходовать свои средства, которые им предоставили родители, законные представители либо иные совершеннолетние граждане, а также полученной стипендией либо иным законным заработком;
  • осуществление авторских прав при написание литературных и музыкальных произведений;
  • внесение вкладов на лицевые счета кредитных организаций;
  • осуществлять членство в кооперативе (с 16 лет).

Не стоит забывать и об имущественной ответственности по сделкам, ведь в возрасте с 14 до 18 лет она будет полностью ложиться на плечи подростка в сумме, которую он в состоянии оплатить. Оставшаяся сумма денежных средств будет истребована по судебному решению с родителей несовершеннолетнего.

При осуществлении сделок по договору дарения в пользу малолетних (лиц в возрасте до 14 лет) заверяющие правомерность сделки подписи могут проставлять только их законные представители. При отступлении от этого правила сделку можно признать ничтожной. Кроме того, сделка, совершенная с ущемлением интересов малолетнего также будет признана ничтожной.

Согласно Семейного кодекса РФ на имущество, которым обладает ребенок, родители свои права распространить не могу. Такое же правило распространяется и на имущество родителей. По общему правилу родители и дети, которые проживают совместно, владеют и пользуются совместным имуществом при взаимном согласии. Это правило подтверждает и ГК РФ.

Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних

Возрастом, с которого несовершеннолетний подлежит административной ответственности, установлен 16 летний порог.

В период с 14 до 16 лет по административным правонарушениям несовершеннолетнего будут отвечать законные представители.

Решение о привлечении к административной ответственности принимает комиссия по делам несовершеннолетних. КДН может и освободить от административной ответственности.

Перечень санкций, возможных к применению в отношении несовершеннолетних установлен в КоАП, при этом существуют частичные возрастные ограничения по применению административного ареста (до наступления 18 лет он запрещен). Самым распространенным видом наказания можно назвать штраф. При этом, он может быть назначен на самостоятельный заработок подростка, либо при его отсутствии, на заработок родителей.

Читайте также:  Можно продать квартиру, если есть доля несовершеннолетнего ребенка в 2020 году

Предварительные опросы над несовершеннолетними и недееспособными совершеннолетними: сроки, документы

По общему правилу уголовная ответственность наступает с 14 лет. При этом учитывается психическое состояние подростка, а также наличие постановки на психиатрические и наркологические учеты. Общественная опасность при совершении преступлений также идет в учет. Подросткам могут быть назначены следующие виды наказаний:

  1. Штрафы.
  2. Обязательная работа.
  3. Исправительная работа.
  4. Ограничить свободу.
  5. Лишить свободы на установленный судом период.

При выборе судом мерой наказания лишение свободы, не превышающий 6 лет, для суда важно, чтобы само злодеяние совершалось до наступления возраста 16 лет. На данную возрастную группу при совершении особо тяжких преступлений будет установлена санкция в виде лишения свободы до 10 лет, а само наказание подросток будет отбывать в воспитательной колонии.

При реализации преступления небольшой и средней тяжести в первый раз, подростку до 16 лет не будет назначена санкция, связанная с лишением свободы. На остальных несовершеннолетних будут распространяться правило не назначения реального срока при совершении впервые преступления небольшой тяжести.

В этом случае должно быть доказано, что при применении мер воспитательного характера будет достигнут больший воспитательный эффект.

Дееспособность играет важную роль в становлении личности. Наличие полной дееспособности означает признание государством независимости гражданина в выборе своих действий. Ограничение дееспособности возможно только по решению суда, что также является своего рода гарантией защищенности граждан от произвола.

Следующая

Источник: https://medpravo.su/deesposobnost-nesovershennoletnih/

Дееспособность несовершеннолетних — права и обязанности

Способность своими осознанными действиями получать и реализовывать права, а также создавать обязанности и исполнять их называется гражданской дееспособностью.

Доказательством этого понятия является объективная оценка результатов поступков, которые могут иметь последствия, что в полной мере зависит от психической зрелости субъекта.

Согласно законам большинства стран, полная дееспособность наступает с достижением гражданином совершеннолетнего возраста. До этого момента дееспособность несовершеннолетних полностью или частично ограничена.

Дееспособность несовершеннолетних лиц

При оценке психической зрелости необходимо учитывать, сколько лет личности. Маленькие дети полностью зависимы от родителей. Даже научившись говорить, читать и писать, они еще не способны анализировать происходящее и действовать в соответствии с обстановкой.

Понятие достаточно емкое. Оно включает в себя следующие способности индивида:

  • реализовывать свои полные или частичные права;
  • совершать сделки, последствием которых становятся новые обязательства;
  • нести гражданско-правовую ответственность за действия, в результате которых был причинен материальный или физический ущерб полностью или частично.

Такое разделения понятия помогает определить уровни дееспособности подростков, а именно:

  1. недееспособные;
  2. частично недееспособные или не полностью дееспособные;
  3. дееспособные (эмансипированные).

Согласно статье 60 Конституции РФ установление совершеннолетия определяется достижением 18 лет. Дети возрастной категории менее 14 лет считаются малолетними, а подростки от 14 до 18 лет – несовершеннолетними. В семейном кодексе личность считается ребенком независимо от возраста.

Предварительные опросы над несовершеннолетними и недееспособными совершеннолетними: сроки, документы

Объем дееспособности несовершеннолетних зависит от возраста.

Возраст Уровень гражданской дееспособности Права и обязанности, соответствующие уровню
Возраст Уровень гражданской дееспособности Права и обязанности, соответствующие уровню
Менее 6 лет недееспособный Все сделки проводятся от имени родителей или опекунов.
От 6 до 14 лет Частично недееспособный Возможность совершения мелких сделок: частичная покупка продуктов, канцелярских принадлежностей и пр., а также, принимать подарки и небольшие денежные средства на карманные расходы.
От 14 до 18 лет Частично недееспособный Возможность распоряжаться заработанными деньгами по своему усмотрению, открывать счет в банке, реализовывать авторские права, частично нести материальную и имущественную ответственность за свои поступки.
От 16 до 18 лет Дееспособный (эмансипированный*) Полный набор прав в соответствии со статьей 27 ГК РФ
От 18 лет Полностью дееспособный Полная дееспособность в соответствии со статьей 60 Конституции РФ

человек в возрасте от 16 до 18 лет может быть признан дееспособным при следующих обстоятельствах:

  • подросток работает по трудовому контракту или занимается предпринимательской деятельностью;
  • на осуществление трудовой деятельности есть разрешение обоих родителей или других законных представителей;
  • существует необходимость заключения брака.

Основанием является решение органов опеки или постановление суда. Такое признание дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет называется эмансипацией.

Права и обязанности несовершеннолетних лиц

Объем прав и обязанностей в зависимости от возрастной категории определяется Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданин наделяется определенными правами с момента рождения, но доступ к их реализации осуществляется поэтапно. В ГК РФ дееспособность несовершеннолетних в зависимости от возраста определяется статьями 26, 27, 28.

Предварительные опросы над несовершеннолетними и недееспособными совершеннолетними: сроки, документы

Права и обязанности малолетних несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет

За подростков младше 14 лет все сделки, имеющие материальные или правовые последствия, совершают законные представители (статья 28 ГК РФ).

Дети в возрасте до 14 лет имеют право на следующие самостоятельные действия:

  1. производить бытовые сделки: например, оплачивать завтрак в школе, проезд в транспорте и т.д.;
  2. совершать сделки, результатом которых может стать безвозмездная выгода (проще говоря – получать подарки);
  3. распоряжаться денежными средствами, полученными от родственников, или при согласии последних от третьего лица.

За любые самостоятельные действия, произведенные несовершеннолетним в возрасте до 14 лет, несут ответственность законные представители

В соответствии со статьей 1073 ГК РФ ответственность за действия, совершенные малолетними, а также возмещение ущерба, причиненного ими, несут следующие лица и учреждения, если не будет доказано, что вред был нанесен не по их вине:

  • официальные представители малолетнего;
  • организации и интернаты для детей, оставшихся без родителей, которые становятся их опекунами на законных основаниях (статья 155.1 Семейного права);
  • медицинские и учебные заведения, призванные осуществлять временный частичный контроль за малолетними, а также лица, осуществляющие надзор по договору.

Важно!!! Обязанность по возмещению ущерба не снимается с перечисленных выше лиц даже по достижении подростком совершеннолетнего возраста или получения им имущества, достаточного для компенсации материальных претензий.

В случае смерти официальных представителей, или отсутствия средств для удовлетворения материальных претензий потерпевшего, обязательства по выплатам могут быть переведены на виновного, если он приобрел полную дееспособность и имеет для этого материальные возможности.

Такое решение может быть принято только через суд.

Частичная дееспособность несовершеннолетнего признается с 14 лет.

Права и обязанности несовершеннолетних в возрасте от14 до 18 лет

Дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет устанавливается в соответствии со статьей 26 ГК РФ. Помимо прав, доступных малолетним, подростки этого возраста без согласия законных представителей могут реализовать дополнительные, а именно:

  1. распоряжаться безвозмездными субсидиями от учебных учреждений, доходами от трудовой деятельности и другими видами заработков;
  2. регистрировать авторские права на интеллектуальную собственность, которая охраняется законом: литературные произведения, изобретения, предметы творчества и т.д.;
  3. открывать расчетные счета и распоряжаться находящимися на них средствами, вносить платежи в кредитные организации.

По всем сделкам, совершенным в рамках, перечисленных выше пунктов подростки от 14 до 18 лет несут полную имущественную ответственность.

В соответствии со статьей 1074 ГК РФ подростки этой возрастной группы отвечают за убытки, нанесенный в результате их действий, на общих основаниях.

В случае отсутствия достаточных для возмещения ущерба средств полную или частичную компенсацию берут на себя официальные представители, опекуны или специализированные учреждения, на попечении которых временно или постоянно находится подросток, если не докажут, что вред был причинен не по их вине.

Важно!!! Обязанности по возмещению ущерба снимаются с официальных представителей после того, как несовершеннолетний становится полностью дееспособным гражданином, или получает возможность частично компенсировать убытки за счет собственных доходов или имущества.

Сделки, заключенные подростками в возрасте от 14 до 18 лет без согласования с законными представителями, могут быть признаны недействительными в судебном порядке (статья 175 ГК РФ).

Предварительные опросы над несовершеннолетними и недееспособными совершеннолетними: сроки, документы

Права несовершеннолетних от 16 до 18 лет: эмансипация

В законодательстве есть такое понятие, как досрочное приобретение полной или частичной дееспособности. Эта процедура называется эмансипацией и может быть инициирована подростком с 16 лет на условиях, указанных в статье 27 ГК РФ.

На то, чтобы стать полностью дееспособным гражданином необходимо получить согласие обоих родителей и разрешение совета органов опеки и попечительства. Если при соблюдении условий, предусмотренных законодательством и отсутствия возражений со стороны законных представителей, органы опеки отказывают в признании дееспособности подростка, их решение можно оспорить в судебном порядке.

Основной причиной для досрочного признания дееспособности:

  • работа с заключением трудового контракта;
  • осуществление предпринимательской деятельности;
  • заключение брака.

Следствием эмансипации является изменение правового статуса гражданина. Ограниченная дееспособность несовершеннолетнего заменяется на полную.

С момента вступления в силу решения о признании подростка дееспособным, он наделяется полным объемом прав и обязанностей. Исключением становятся обязательства, на которые распространяются возрастные ограничения.

Это означает, что полную ответственность подросток начинает нести только по факту достижения совершеннолетия.

Отвечать за административные нарушения человек может только с 16 лет, но частично наказание за особо тяжкие преступления от умышленной порчи имущества до участия в террористических операциях предусмотрено с 14.

Важно!!! Если подросток демонстрирует неадекватное поведение, нерационально использует средства, не может контролировать поступки, родители или опекуны могут обратиться в суд с ходатайством о возврате к частичной дееспособности несовершеннолетнего.

Понятие дееспособности в семейном праве

Семейным кодексом понятия правоспособности и дееспособности не предусмотрены. Они позаимствованы из гражданского кодекса. Семейной дееспособностью по аналогии с определением гражданской дееспособности является способность субъекта своими действиями приобретать для себя семейные права и создавать семейные обязанности.

Семейная правоспособность возникает у субъекта взаимоотношений с рождением. С первого дня ребенок имеет частичный объем прав, который с возрастом увеличивается.

Согласно Семейному кодексу несовершеннолетний имеет право:

  1. жить и воспитываться в семье (ст. 54 СКРФ);
  2. общаться с родителями и другими родственниками (ст.55 СК РФ);
  3. отстаивать свои возможные действия, если они были нарушены родителями или усыновителями. С 14 лет ребенок может самостоятельно обратиться в суд. До достижения этого возраста он имеет возможность подать жалобу в органы опеки и попечительства (ст. 56 СК РФ);
  4. выражать свое мнение, которое обязаны учитывать другие участники семейных отношений, за исключением случаев, в которых ставятся под угрозу интересы ребенка. Частичное право возникает в возрасте от 10 лет (ст. 57 СК РФ);
  5. распоряжаться собственным имуществом, в том числе денежными средствами на условиях, предусмотренных статьями 26 и 28 ГК РФ (ст. 60 СК РФ).
Читайте также:  Как делится материнский капитал при разводе супругов

Полная дееспособность в семейном праве, как и в гражданском, наступает после совершеннолетия субъекта. До этого момента ребенок считается недееспособным или частично дееспособным.

В семейных отношениях дееспособность не имеет большого значения. Если малолетний человек был эмансипирован на основании вступления в брак, он останется полностью дееспособным, даже если союз будет расторгнут до его совершеннолетия.

Если в браке людей, не достигших совершеннолетия, родились дети, то за ними сохраняется право исполнять родительские обязанности при условии, что им уже исполнилось 16 лет. Лица от 14 до 18 лет с частичной дееспособностью не могут выступать в качестве опекунов, усыновителей или попечителей, но имеют возможность заключать брачные и алиментные соглашения.

Источник: https://opeka-rf.ru/deesposobnost/nesovershennoletnih/

Опека и попечительство над совершеннолетними гражданами

  • Главная
  • Администрация Советского района
  • Социальная сфера
  • управление опеки и попечительства

Недееспособные совершеннолетние граждане нуждаются в защите не меньше, чем несовершеннолетние. Зачастую наши близкие страдают такими формами заболеваний, при которых они признаются судом недееспособными, так как не могут понимать значения своих действий и руководить ими.

Для признания гражданина недееспособным, заинтересованными лицами (родственниками, органом опеки и попечительства, психиатрическим учреждением) подается заявление в суд, по месту проживания данного гражданина (либо по месту нахождения психиатрического учреждения, в которое он помещен).

В исковом заявлении должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий и руководить ими.

Специалисты отдела опеки попечительства администрации Советского района (г.Советский, ул. Ленина, 10 каб.

42 или 27) помогут Вам составить исковое заявлении и дадут разъяснения по перечню прилагаемых к нему документов.

Сторонами данного процесса являются: заинтересованное лицо, орган опеки и попечительства, психоневрологический диспансер, прокурор. Судья, при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина, назначает судебно-психиатрическую экспертизу, по результатам которой выносится решение о дееспособности гражданина (решение суда вступает в законную силу через 10 дней).

ОПЕКА над совершеннолетним недееспособным гражданином является одним из способов защиты его прав и законных интересов. Данная форма жизнеустройства недееспособных граждан является наиболее благоприятной для них, так как они остаются проживать в привычных домашних условиях и получают индивидуальный уход.

  • Порядок установления и осуществления опеки над совершеннолетними дееспособными гражданами определяется
  • — Гражданским кодексом Российской Федерации,
  • — Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»,

— постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. №927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан».

Опекуном совершеннолетнего недееспособного гражданина может быть только совершеннолетний совершеннолетние дееспособные граждане.

Не могут быть назначены опекунами граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья других граждан.

Поэтому, если Вы решили установить опеку над совершеннолетним недееспособным гражданином, Вам необходимо обратиться в канцелярию МОВД (органа внутренних дел) и лично заполнить заявление о выдаче справки об отсутствии у Вас судимости (иметь при себе паспорт и его копию).

Источник: http://admsov.ru/adm/about/department-of-social-development/opeki-i-popechitelstva/opeka-nad-sovershennoletnimi.php

Предварительные опека и попечительство

  • Бабушка должна обратиться в органы опеки с заявлением.
  • В правом углу листа нужно указать, в какой ООП направляются данные бумаги, далее полностью ФИО бабушки, ее адрес и паспортные данные.
  • В заявлении от первого лица (начиная со слова «я») следует написать, что бабушка, с указанием ФИО полностью и года рождения, просит назначить ее опекуном над ребенком (полностью ФИО, место и дата рождения).
  • Основными сведениями в заявлении на опекунство являются данные о материальных и жилищных условиях, о состояние здоровья претендента на опекунство;
  • информация о том, что родительских прав опекун не лишалась, не ограничивалась и от выполнения обязанностей опекуна ранее не отстранялась.
  • Также в заявлении обязательно указываются:
  1. место работы, непременно с уточнением графика, сменности, наличие командировок;
  2. если опекун является пенсионером, то нужно указать, на каких основания оформлялась пенсия, наличии льгот;
  3. если заявитель не пенсионер и не работает, то объяснить, на какие средства существует;
  4. нужно охарактеризовать место проживания, принадлежность, площадь, количестве комнат, а также указать, кто еще проживает на указанной площади, оговаривая степень родства и наличие инвалидов или недееспособных, лишенных родительских прав;
  5. сведения об образовании, опыте работы с детьми, наградах или иные характеристики, дающие основания доверить опеку именно бабушке;
  6. описание отношений, которые сложились у внука и бабули. В конце заявления подпись с расшифровкой, дата.

Ниже идут ФИО и подписи других членов семьи, проживающих на одной жилплощади с бабушкой, в том, что они не против принять еще одного родственника в лице опекаемого. Далее следует перечислить прилагаемые документы.

Обратиться в ООП могут и сами родители, тогда они непременно указывают ФИО бабушки и обосновывают причины, побудившие их к передаче права опеки, или по каким они сами не исполняют своих родительских обязанностей, а также срок, на протяжении которого нужна будет опека.

Порядок оформления

Порядок оформления предварительного опекунства регулируется ст. 12 №48-ФЗ. Так как чаще всего ответственное за ребенка лицо должно быть назначено в сжатые сроки, то процедура оформления упрощается.

Если кандидат соответствует требованиям, то акт о предварительной опеке может быть принят после предоставления будущим опекуном паспорта и прохождения проверки его жилого помещения (ч. 2 ст. 12 №48-ФЗ). Проверка личности, проводимая согласно ч. 1, ч. 2 ст. 10 №48-ФЗ, не требуется.

Кроме паспорта и заявления, также потребуются:

  • заявление от родителей (опекуна);
  • согласие родителей на установление опеки;
  • согласие опекуна;
  • справки об отсутствии судимостей и инфекционных заболеваний у опекуна.

Если у ребенка есть родители, то заявление об установлении опекунства пишут они, если же их нет, то заявление о желании установить над ребенком опекунство пишет кандидат в опекуны.

Если решение об опеке принимается на основании заявления родителей (или о попечительстве по заявлению ребенка, достигшего 14 лет), то в обязательном порядке должны быть соблюдены требования ч. 1 ст. 10 №48-ФЗ (ч. 4 ст.13 №48-ФЗ).

Как перейти из безвозмездной опеки в возмездную

Выбор формы устройства при приеме ребенка на воспитание осуществляется самим кандидатом. Гражданин вправе подать заявление о назначении опеки или приемной семьи. Причем, не имеет значения, является он кандидатом в усыновители, опекуны или приемные родители.

Смена формы устройства возможна даже в процессе исполнения обязанностей. Гражданин просто обращается в отдел опеки по месту регистрации и представляет заявление с просьбой о перемене формы устройства. Единственной сложностью является необходимость аргументации смены.

Специалисты отдела опеки обязаны рассмотреть заявление в течение 30 дней и вынести решение. При наличии оснований, отдел опеки выносит приказ о переводе опеки в приемную семью. С заявителем заключается договор о приемной семье.

Отказ в перемене формы устройства должен быть аргументирован. Если отдел опеки необоснованно уклоняется от заключения контракта, то опекун может обратиться в суд для принуждения к заключению договора.

Предварительная опека над несовершеннолетним

Быстрый ремонт натяжных потолков. Качественный ремонт потолка своими руками. Ремонт потолков на кухне. Скачать шаблоны для Joomla. Где скачать Joomla шаблоны бесплатно. Скачать свежие шаблоны для Joomla.

  1. Предварительная опека устанавливается органом опеки и попечительства в случае необходимости немедленно назначить опекуна или попечителя и нецелесообразности помещения ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
  2. С предложением об установлении предварительной опеки или попечительства орган опеки и попечительства обращается, прежде всего, к гражданам, которые имеют заключение о возможности быть опекуном или попечителем и состоят на учете в органе опеки и попечительства.
  3. Для оформления предварительной опеки установлены следующие требования:
  4. 1) гражданин, выразивший желание взять ребенка под предварительную опеку или попечительство, должен:
  5. быть совершеннолетним дееспособным лицом;
  6. предъявить документ, удостоверяющий его личность (паспорт, военный билет);
  7. 2) орган опеки и попечительства должен обследовать условия жизни гражданина и составить акт обследования с заключением о возможности (невозможности) гражданина осуществлять предварительную опеку или попечительство над несовершеннолетним.
  8. Сроки установления предварительной опеки:

Предварительная опека или попечительство устанавливается сроком на шесть месяцев. При наличии исключительных обстоятельств указанный срок может быть увеличен до восьми месяцев.

При оформлении предварительной опеки или попечительства приоритет отдается родственникам детей, друзьям семьи (родителей) ребенка. Бабушки и дедушки, родители, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами (часть 5 статьи 10 Федерального закона N 48-ФЗ).

  • Временно назначенные опекун или попечитель обладают всеми правами и обязанностями опекуна или попечителя, за исключением права распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом).
  • Особенность предварительной опеки и попечительства заключается в том, что не требуется специальной процедуры по выявлению обстоятельств, позволяющих установить опеку (попечительство).
  • Совершеннолетнему, желающему стать опекуном (попечителем), достаточно представить документ, удостоверяющий его личность, а органам опеки и попечительства провести обследование условий его жизни .
  • Таким образом, при предварительной опеке (попечительстве) всесторонняя проверка человека, которому государство в лице органов опеки и попечительства доверяет воспитание ребенка, не требуется.
  • Поскольку речь идет об упрощенном порядке назначения опеки или попечительства, в данной норме говорится о единственном таком требовании – опекуном или попечителем может быть временно назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин.
  • При этом в качестве условий принятия акта о предварительных опеке или попечительстве установлено, что гражданин, изъявивший желание стать опекуном или попечителем, должен предоставить документ, удостоверяющий личность, и что органом опеки и попечительства должны быть обследованы условия его жизни.

Сходства и различия возмездной и безвозмездной опеки

Как возмездная, так и безвозмездная опека предусматривают передачу на воспитание в семью ребенка, имеющего статус, оставшегося без родительского попечения. Не может быть передан на воспитание несовершеннолетний, имеющий мать и отца.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:  Документы для получения маткапитала

РазличияВозмездное опекунствоБезвозмездное опекунство
Количество опекунов Приемным родителем может быть одинокий гражданин или семейная пара Ребенку назначается один опекун. Второй может быть назначен в крайнем случае с полным распределением обязанностей.
Оплата Ежемесячно перечисляется вознаграждение Не предусмотрено
Количество детей Не более 8 человек Не ограничено
Получение трудового стажа Да Нет
Читайте также:  Раздел квартиры в долевом участии в строительстве

Передача братьев и сестер под опеку

Одним из нововведений действующего законодательства стала обязательная недопустимость передачи братьев и сестер под опеку различных опекунов, влекущую их разлучение.

Недопустимость такой разлуки является обеспечением интересов детей.

Руководствуясь теми же интересами, орган опеки может назначить братьям и сестрам разных опекунов и попечителей, однако в документе, свидетельствующем о таком решении должны быть указаны причины такого действия, а также основания, по которым одно и тоже лицо не смогло получить опекунство в отношении всех несовершеннолетних, имеющих родство.

Практика показывает, что дети, объединенные родством и лишенные попечительства своих родителей, передаются под опеку одному лицу, что позволяет не разлучать их и демонстрировать семейные ценности, которые защищаются государством.

Порядок установления попечительства и опеки над детьми, которые имеют родственную связь, не отличается в иных процедурах от общего приказного назначения лиц.

Выбор опекунов

Назначение опекунов и попечителей осуществляется в отношении несовершеннолетних детей с целью достижения индивидуально защищенности их интересов. Распоряжение органа опеки является основанием для такого назначения.

Граждане, изъявившие желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних, подают заявления от своего имени в орган опеки, который территориально соответствует месту жительства ребенка, в исключительных случаях, по месту собственного жительства.

Кандидат, прошедший процедуру назначения считается опекуном (попечителем) ребенка. Такое назначение подлежит обжалованию по заявлению заинтересованных лиц. Примером может послужить желание родственника стать опекуном ребенка после того, как в отношении последнего был назначен опекун, не имеющий общего родства с несовершеннолетним.

Обжалование производится в судебном порядке, а его завершением является судебное решение, которое выносится в интересах опекаемого.

Опекуны или попечители не имеют специальных удостоверений, их полномочия подтверждаются распоряжением о назначении, изданном органом опеки.

Алгоритм действий

Процедура оформления одинакова как для несовершеннолетнего подопечного, так и для недееспособного лица.

Порядок действий:

  1. Обращение в отдел опеки.
  2. Подача заявления.
  3. Проведения обследования жилого помещения.
  4. Получение приказа.

Предварительное устройство назначается на срок не более 6 месяцев. В исключительных случаях срок может быть продлен еще на 2 месяца.

Документ обязательно должен содержать срок действия. В случае продления выносится еще один акт органа местного самоуправления.

Обращение в опеку

Для назначения предварительной опеки не требуется получение заключения отдела опеки по месту проживании потенциального кандидата. Поэтому он должен обратиться непосредственно в отдел по месту проживания подопечного.

Гражданин должен заявить о своем праве на основании ст. 12 ФЗ от 2008 года № 48. Одним из вариантов назначения устройства несовершеннолетнего  предварительно является отобрание его у матери и отца по ст. 77 СК РФ (при угрозе жизни).

Важно! Процедура подбора потенциального кандидата также возложена на специалистов отдела опеки. Если у лица, нуждающегося в установлении опеки, нет близких родственников, которые желают о нем заботится, то опекун может быть выбран из числа посторонних граждан

Необходимые документы

Особенностью предварительного устройства является предоставление минимального пакета документов. Гражданин должен предъявить только акт обследования из отдела опеки по месту проживания и гражданский паспорт.

Специалисты отдела по месту проживания подопечного может самостоятельно запросить акт обследования в рамках межведомственного взаимодействия. Акт предоставляется в течение 3 дней.

За указанное время специалисты должны посетить жилое помещение потенциального опекуна. Документ должен включать следующие сведения:

  • уголок бланка отдела опеки;
  • адрес проживания заявителя;
  • описание жилья (дом или квартира, этажность, общая и жилая площадь, количество комнат);
  • санитарное состояние жилья;
  • перечень граждан, которые проживают совместно с потенциальным кандидатом;
  • данные о специалистах, которые проводили обследование;
  • дата и подпись.

Документ оформляется в письменной форме в 2 экземплярах. В случае оформления неблагоприятного акта гражданин имеет право оспорить его в суде.

Важно! При назначении предварительного устройства специалисты отдела опеки не должны собирать дополнительную характеризующую информацию на потенциального кандидата

Сроки рассмотрения

Приказ о назначении опекуна предварительно выносится в течение 3 дней. Специалисты выдают гражданину удостоверение.

Устройство, назначенное предварительно, может быть оформлено исключительно в течение 30 дней с момента:

  • получения ребенком статуса, оставшегося без родительского попечения;
  • вступления в законную силу решения суда о лишении/ограничении дееспособности.

Срок рассмотрения документов не может превышать 3 дней. С момента получения приказа, граждан наделяется всеми обязанностями постоянного опекуна. Но права в отношении ребенка пока еще ограничены.

Опекуны о социальных выплатах

Временные опекуны для несовершеннолетних детей могут рассчитывать на получение тех же выплат, что и опекуны постоянные. Начисления начинаются в тот же момент, когда завершено оформление документов. Выплаты по этим документам будут такими же по суммам, как и для биологических родителей.

Бабушка при назначении опекунства так же может рассчитывать на компенсацию, если у ребёнка есть та или иная болезнь. Перечисление выплат организуют после обращения в соответствующее учреждение, куда отдают и больничный лист, оформленный для ухода за больным.

Но представители контролирующих органов всегда говорят о том, что ребёнка материально поддерживали именно биологические родители. У них такая возможность присутствует в большинстве случаев. Но, если она отсутствует, то будут приняты все необходимые меры для защиты интересов несовершеннолетнего.

Размер разовых выплат для опекунов ребенка

Опекуны несовершеннолетних получают несколько видов выплат. Их можно разделить на следующие группы:

  • Ежемесячное пособие;
  • Единоразовая выплата;
  • Региональные пособия для детей, взятых под опеку;
  • Вознаграждение для приемных родителей.

Источник: https://VsemoBrake.ru/other/predvaritelnaa-opeka.html

О предварительной опеке над несовершеннолетними: что такое временная и гостевая

Обеспечение детям нормальных условий для роста и развития является заботой и родителей, и государства.

Достигается это не только посредством установления гарантий на законодательном уровне и их выполнения через деятельность образовательных организаций, учреждений культуры и спорта и иных институтов.

В некоторых особых случаях требуется прямая помощь несовершеннолетнему в обеспечении его права на семью. Именно в этот момент начинают работать органы опеки и попечительства (ООП).

Понятие и законодательная база

Ребенку, оставшемуся по тем или иным причинам без родителей, назначается лицо, которое будет осуществлять родительские права и нести соответствующие обязанности. Иногда вопрос назначения опекуна не терпит отлагательств и должен быть разрешен в кратчайшие сроки. В таких ситуациях назначается предварительная опека над несовершеннолетним на период до утверждения постоянного опекуна.

В соответствии со ст.

 12 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» предварительная опека назначается несовершеннолетнему в случаях, не терпящих промедления (в том числе при лишении родительских прав), когда помещение ребенка в организацию для детей-сирот нецелесообразно.

Предварительный опекун обладает всеми правами, предусмотренными для граждан, ставших опекунами в общем порядке, за исключением того, что он не может распоряжаться имуществом подопечного и давать согласие на сделки от его лица.

Временная опека

Предварительную опеку следует отличать от другой формы — временной опеки над ребенком. Она устанавливается, когда родители на какой-то ограниченный период времени не могут в полной мере осуществлять свои права и обязанности по воспитанию ребенка. Связано это обычно со следующими ситуациями:

  • тяжелая болезнь;
  • длительная командировка;
  • временное отсутствие по иным причинам.

Чтобы установить временное опекунство над ребенком, родитель должен обратиться с заявлением в ООП с указанием причины своего отсутствия и лица, на которое необходимо возложить временное опекунство, его материальное положение. Естественно, что данное лицо должно дать согласие стать опекуном, выраженное в письменной форме.

Обратите внимание! В качестве временного опекуна чаще всего назначают близких родственников ребенка, например, бабушку.

Временный опекун несовершеннолетнего должен быть совершеннолетним дееспособным гражданином, иметь паспорт или иной удостоверяющий личность документ, постоянный заработок и условия проживания, необходимые для нормального развития ребенка (недееспособные граждане не допускаются). Если он соответствует всем требованиям, ООП примут положительное решение.

Временная опека может осуществляться как на возмездной, так и на безвозмездной основе. При этом расходы на содержание ребенка выплачиваются временному опекуну родителями, а при их отсутствии ему назначается пособие по временной опеке. Распоряжаться имуществом подопечного он не может.

Выплаты усыновителям, опекунам и приемным родителям

Гостевой режим

В последнее время достаточно широкое распространение получила такая форма помощи ребенку, оставшемуся без попечения родителей, как гостевой режим. Суть его заключается в том, что ребенок, находящийся в детском доме, на период каникул и в выходные дни посещает семью, получая необходимый опыт живого общения и положительные эмоции.

Можно ли продавать безалкогольное пиво несовершеннолетним

Требования к кандидатам:

  • совершеннолетние, дееспособные граждане России, не имеющие судимостей;
  • не лишавшиеся и не ограничивавшиеся в родительских правах, не отстранявшиеся от опекунства;
  • имеющие постоянное место проживания и доход;
  • не состоящие на учете у психиатра или нарколога.

Гостевой режим оформляется по заявлению семьи, в которую будет приезжать несовершеннолетний. Если соискатели соответствуют указанным выше требованиям, им предлагается список детей, которых можно принять в гостевую семью. После того как ребенок будет выбран, семье предложат пообщаться с ним, наладить контакт. И только после этого будет разрешено брать несовершеннолетнего на выходные.

Обратите внимание! Гостевая семья является обычно первым шагом к усыновлению и формирует у несовершеннолетнего правильное восприятие института семьи, родительских обязанностей.

Причины оформления предварительной опеки

Чем отличается опека от усыновления

Причины, по которым ребенок остался без попечения родителей, могут быть самыми различными:

  • лишение родительских прав;
  • признание родителей недееспособными;
  • смерть матери и отца и др.

Основными условиями являются срочность решения вопроса опекунства, т. е. ситуация, когда ребенка необходимо незамедлительно устроить под опеку, и нецелесообразность помещения несовершеннолетнего в учреждение для детей сирот.

В таких ситуациях ООП видят, что ребенку будет лучше на воспитании у опекуна, чем в детском доме. Решение о назначении такого вида опеки является правом ООП, но не обязанностью, и принимается оно исходя из конкретных обстоятельств.

Требования к опекунам и необходимые документы

Чтобы оформить предварительную опеку, необходимо состоять на учете в ООП в качестве лица, желающего вступить в опекунские отношения, и соответствовать всем требованиям, предъявляемым к данным лицам. Опекать детей могут только граждане старше 18 лет, полностью дееспособные. Также ООП должны дать заключение, что жилище потенциального опекуна соответствует всем нормам.

Для постановки на указанный учет нужно предоставить:

  • заявление;
  • автобиографию;
  • медицинскую справку;
  • справку с места работы или иной документ, подтверждающий доходы заявителя;
  • копию свидетельства о браке;
  • согласие совместно проживающих членов семьи;
  • свидетельство о прохождении специальной подготовки для лиц, желающих принять ребенка.

Важно! Право оформления предварительной опеки появляется только после постановки на учет.

Непосредственно для установления опеки потребуется лишь гражданский паспорт, так как все иные документы были ранее предоставлены при постановке на учет.

Срок установления

Предварительная опека по общему правилу устанавливается на период до назначения опекуна в общем порядке, но не более 6 месяцев. В исключительных случаях срок может быть продлен до 8 месяцев. Продление срока предварительной опеки на более длительный период не допускается.

К патронажу, пусть даже временному, нужно подготовиться и физически, и морально, так как обычно предварительная опека назначается детям, которые совсем недавно жили с родителями, поэтому такому ребенку особенно тяжело оказаться в роли подопечного.

Источник: https://shtrafsud.ru/dokumenty/predvaritelnaa-opeka-nad-nesoversennoletnim.html

Ссылка на основную публикацию