Возмездная и безвозмездная опека над несовершеннолетними

Ухаживать за чужим ребёнком, который не имеет возможности самостоятельно зарабатывать деньги на своё существование, достаточно тяжёлый труд.

Не удивительно, что опекуны стараются получить за такую работу хоть какую-то компенсацию с тем, чтобы решить свои материальные трудности.

Именно для этого и введено понятие возмездная опека, когда государство частично компенсирует физические, моральные и материальные затраты опекунов.

Как компенсируется опека

Возмездная и безвозмездная опека над несовершеннолетними

Усыновители и опекуны могут выполнять работу по уходу за подопечным на возмездной и безвозмездной основе. Безвозмездная опека – это выполнение всех взятых на себя обязательств по воспитанию, материальному содержанию, поддержке несовершеннолетнего гражданина на определённый период либо до наступления совершеннолетия за свой счёт.

Нужно понимать, что одному опекуну, как правило, может быть назначен только один ребёнок на попечительство. Исключение могут составлять специализированные учреждения, дома малюток, детские дома.

Но в последнем случае с детьми обычно занимаются штатные воспитатели, психологи, педагоги, которые получают за это заработную плату.

Установление одному гражданину нескольких опекунов допускается, например, семейная пара будет присматривать за малолетним ребёнком.

Безвозмездная опека над несовершеннолетним обычно осуществляется на основании решения органа опеки. Никакие договоры в этом случае не заключаются.

Иными словами, между государством, в лице органа опеки, и опекуном не возникает никаких двухсторонних обязательств, кроме тех, что определены законом и касаются условий ухода, материальной поддержки, воспитания, других действий в отношении малолетнего гражданина.

Возмездная и безвозмездная опека над несовершеннолетнимиКасательно возможности получения денежной компенсации за свои труды, то здесь она может оформляться такими способами:

  1. Путём составления с органом опеки договора, регулирующего отношения в приёмной семье. Составляется он исключительно в предусмотренных законодательством случаях. Обычно это происходит, когда передающиеся под опеку дети не имеют родителей либо их местонахождение неизвестно. В этом случае форма договора об установлении возмездной опеки является типовой и утверждена на законодательном уровне. Образец документа можно отыскать в глобальной сети.
  2. Когда оплата труда опекуна осуществляется за счёт полученного дохода от имеющегося у опекаемого гражданина имущества. При этом законодательно установлены ограничения в виде максимального размера получаемого вознаграждения за отчётный период, которое не должно превышать 5% общего дохода несовершеннолетнего.
  3. За счёт оплаты опеки третьими лицами либо отдельными субъектами РФ. К примеру, временную опеку над ребёнком могут оплачивать его родители, уехавшие на заработки или же в длительную командировку.

Получить компенсацию за труды во время опеки над несовершеннолетним можно по договору с органами опеки либо с лицами, за чьими детьми присматривают.

Как оформлять возмездную опеку

Следует отметить, что в случаях заключения договора о приёмной семье между гражданином и органом опеки, такой документ проходит соответствующую государственную регистрацию, с него взимаются все необходимые налоговые платежи, в том числе и в страховой фонд. Поэтому в дальнейшем нетрудно приравнять такой гражданско-правовой договор к трудовому и обеспечить себе пенсионный стаж на будущее.

  • Возмездная и безвозмездная опека над несовершеннолетними
  • Сложнее, если по документам определено установление безвозмездной временной опеки, а по факту опекун за свои труды ещё и получает определённую материальную компенсацию от родителей малыша либо других его родственников.
  • В этом случае, чтобы в дальнейшем не потерять трудовой стаж, с которого в пенсионный фонд выполнялись необходимые для формирования пенсии в будущем отчисления, целесообразно перевести все отношения получения денежного вознаграждения в юридическую плоскость.
  • Для этого потребуется:
  • составить с родителями или родственниками (другим заинтересованными лицами) гражданско-правовой договор об оказании услуг;
  • обеспечить регистрацию такого договора установленным порядком с тем, чтобы в дальнейшем выполнялись отчисления страховых платежей;
  • в дальнейшем предъявить в пенсионные органы договор и соответствующие документы, подтверждающие уплату страховых взносов с тем, чтобы период выполнения своих обязательств по воспитанию ребёнка в качестве опекуна был усчитан как трудовой стаж.

Не нужно обманывать государство путём умалчивания фактов получения доходов за выполнения работы по уходу за чужим ребёнком. Лучше всё это юридически оформить, чтобы в дальнейшем такие периоды были засчитаны в качестве трудового стажа. По сути, это основа пенсии в будущем.

Компенсации при усыновлении и опеке

Часто граждане, которые желают усыновить малыша, путают понятие усыновления и опеки и считают, что от государства им полагаются определённые денежные компенсации за такие действия.

Возмездная и безвозмездная опека над несовершеннолетнимиПоэтому, чтобы немного прояснить возникающие в этом свете правовые моменты, стоит обозначить несколько базовых моментов.

  1. При усыновлении новоиспечённым родителям полагается исключительно разовая «подъёмная» помощь. Дальнейшее воспитание и все материальные затраты на содержание, воспитание, развитие ребёнка ложится исключительно на усыновителей, которые по отношению к малышу становятся полноценными родителями.
  2. В отдельных случаях, когда усыновителем становится один гражданин, он имеет право требовать от биологического родителя ребёнка (противоположного пола) выплату алиментов. Это правило действует даже в случае, если такой биологический родитель лишён родительских прав. Получить алименты можно исключительно через судебное решение.
  3. Усыновитель не имеет права требовать от органов опеки заключение каких-либо договоров на содержание малыша до достижения им совершеннолетия.
  4. Опека над малышом осуществляется в период до 14 лет. Дальше с 14 до 18 лет устанавливается попечительство. Платный договор с государством на получение денег за выполнение действий по уходу за малышом можно подписать только в том случае, если ребёнок не имеет родителей либо они по суду лишены прав на малыша.
  5. Если опека устанавливается над недееспособным ребёнком-инвалидом, опекун (попечитель) имеет право на одну выплату – либо по опекунскому договору или же компенсацию в связи с выполнением функций по уходу за инвалидом.
  6. Договоры между опекуном и органом опеки заключаются на конкретный период либо до наступления конкретного события, но в любом случае не могут превышать периода, пока ребёнку не исполнится 18 лет, и он не станет совершеннолетним.

Перечисленные факты нужно учитывать при оформлении опеки над малышом.

Если ребёнок имеет живых родителей (их местонахождение известно), не лишённых родительских прав, опекун не сможет получить компенсацию от государства за выполнение воспитательских функций.

По общему законодательству подросток должен передаваться во временную приёмную семью на основании соглашения между родителями, опекуном и органами опеки.

Обычно это оформляется путём составления письменных заявлений.

Однако, если планируется оформление опеки только с целью получения прибыли, то лучше оставить эту идею и никогда не задумываться об этом.

Источник: https://brakirazvod.com/opeka/vozmezdnaya

Возмездная и безвозмездная опека над несовершеннолетним: что это такое, форма договора об установлении 2018 года

Защита интересов и прав детей выступает одной из приоритетных задач любого государства. Для  малолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, должна быть найдена новая семья, но этого удается достичь далеко не в каждом случае. В связи с этим, государством предусматриваются различные программы для семейного воспитания детей-сирот, одной из которых выступает возмездная опека.

Общие положения

Чтобы лучше разобраться в вопросе опеки на возмездной основе, следует рассмотреть формы семейного воспитания для детей, оставшихся без родителей. Действующее Российское Законодательство предполагает следующие государственные программы:

  • усыновление или удочерение;
  • безвозмездная опека или попечительство;
  • возмездная опека.

Возмездная и безвозмездная опека над несовершеннолетнимиВ последнем случае воспитание ребенка будет являться своеобразной работой, предполагающей заключение трудового договора с опекуном с наличием соответствующих выплат. Таким образом гарантируется соблюдение определенных обязанностей между сторонами. Вместо трудового договора может быть подписано простое соглашение гражданско-правового типа (по желанию опекуна). Категории детей-сирот, переданных на социальное воспитание, будут определяться на региональном уровне. Предпочтение отдается следующим группам:

  • дети с ограниченными физическими возможностями;
  • кровные сестры и братья;
  • подростки.

Возмездная забота позволяет решить психологический аспект, возникающий при усыновлении большинства детей-сирот. Это отражается в нескольких особенностях программы:

  1.  Имея негативный опыт проживания в неблагополучной семье, дети часто недостаточно социально адаптированы, имеют проблемы в развитии и обучении. Трудовой договор, подписываемый при усыновлении таких детей, нередко запрещает приемному родителю заниматься другим видом деятельности, заставляя его полностью сфокусироваться на воспитании ребенка. При этом взрослый получает полный комплекс социальных прав, достойную зарплату и оплачиваемый отпуск, а годы подобной работы будут включены в общий трудовой стаж, учитываясь при начислении пенсии.
  2. Возмездная и безвозмездная опека над несовершеннолетнимиВ договоре будет содержаться программа развития ребенка, составляемая индивидуально для каждого опекаемого. От социального воспитателя потребуется прохождение специальной подготовки, что позволит определить его основные качества, стрессоустойчивость и профпригодность.
  3. За соблюдением пунктов договора будет следить организация, защищающая права детей-сирот.

Кто может выступать в роли опекуна

Если безвозмездная забота является проявлением доброй воли человека, то возмездная  форма рассматривается действующим законодательством как трудовая деятельность. Поэтому для получения возможности ухода за ребенком на подобных условиях, необходимо соответствовать определенным категориям:

  1. Кандидат не должен иметь судимостей и ранее не подвергаться уголовному преследованию. Исключением может быть наличие реабилитационных оснований.
  2. Возмездная и безвозмездная опека над несовершеннолетнимиОпекун должен быть совершеннолетним и иметь возможность обеспечить условия, необходимые  для содержания ребенка. В первую очередь, речь идет о жилье и наличии стабильного дохода.
  3. В отличие от безвозмездной заботы над несовершеннолетним, в данном случае к опекунству будут допущены только те лица, которые добровольно прошли соответствующую обучающую программу. Исключение составляют ситуации, когда присутствует близкое родство сторон.
  4. Запрещается участвовать в программе возмездного покровительства тем лицам, кто ранее уже пробовал себя в этой роли и не справился с возложенными на него задачами. По действующему законодательству, восстановление прав запрещается, и взять нового подопечного в таком случае не удастся.
  5. Здоровье. У человека должны отсутствовать серьезные заболевания, ограничивающие его физические или умственные способности. Естественно, недееспособные граждане не могут претендовать на оформление опеки как безвозмездно, так и на платной основе.
Читайте также:  Продажа квартиры через ипотеку: пошаговая инструкция - как происходит сделка купли продажи квартиры по ипотеке в сбербанке

Проблемы юридического характера  при составлении договора

Возмездная и безвозмездная опека над несовершеннолетними Основным препятствием при уходе за ребенком на условиях возмездности является негативный вердикт службы, занимающейся защитой прав несовершеннолетних. Разногласия чаще всего возникают тогда, когда сотрудник госслужбы отказывается соглашаться на условия формы договора, предложенного кандидатом. В таком случае последний имеет право требовать официального ответа, в котором бы указывались причины, относительно которых был получен отказ. Если они являются недостаточно вескими, то следует обратиться за профессиональной юридической помощью.

По результатам консультации специалиста можно будет решать, есть ли смысл дальнейшего обращения в суд. Если такие действия оправданы, то юрист может помочь истцу в сборе и составлении всей необходимой документации и обходе бюрократических проволочек. Кроме того, присутствие такого специалиста на судебном заседании выгодно по двум причинам:

  1. Позволит представить истца в лучшем свете и контролировать ход разбирательства.
  2. Нанятый истцом юрист будет подтверждением серьезности его намерений.

Чтобы стать попечителем ребенка по правилам возмездного попечения, человеку нужно соответствовать целому ряду критериев.

Поскольку данная программа приравнивается к официальному трудоустройству, то требования к кандидатам в этом случае будут более жесткими, чем при обычном усыновлении.

 В случае получения отказа, потенциальный опекун может оспорить такое решение в судебном порядке, но для этого необходимо иметь веские основания.

Источник: https://FamAdviser.ru/polnomochija/zabota/vozmezdnaya-opeka.html

Возмездная и безвозмездная опека

Некоторые лица не могут самостоятельно позаботиться о себе. Это в большей степени касается тех, кому не исполнилось четырнадцати лет, а также полностью ограниченных в дееспособности по решению суда.

Для этого законом определена такая форма устройства как опека. Это указано в статье 32 Гражданского кодекса РФ.

Также все вопросы, касающиеся такой процедуры, закреплены в Федеральном законе от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Опека может осуществляться на бесплатной, так и возмездной основе. Во втором случае обязательным условием реализации процедуры является наличие заключенного договора.

Он может быть подписан только после составления органами опеки акта обследования жилищных условий потенциального опекуна.

Форма договора об установлении возмездной опеки включает всю информацию, касающуюся процедуры, а также в нем указывается размер вознаграждения за оказываемые услуги.

Важно!

Подписание соглашения будет обязательным, если опекун рассчитывает на получение дополнительных выплат, помимо пособий на малыша.

Виды опеки

Законодательством установлены два вида опеки – осуществляемая за денежное вознаграждение и бесплатная. Каждая из них отличается только из-за факта получения дополнительных средств, выплачиваемых заинтересованному лицу. При этом круги прав и обязанностей опекуна и в том и в другом случае различий не имеют.

Возмездная и безвозмездная опека над несовершеннолетними

Безвозмездная

Безвозмездная опека заключается в том, что человек осуществляет деятельность такого характера без получения оплаты. То есть в данном случае ему начисляется только социальное пособие, которое расходуется исключительно на нужды малыша и не является источником дохода.

Возмездная

Возмездная опека – это несколько иное. В данном случае человек, кроме пособия на ребенка, получает ещё дополнительное вознаграждение за оказание услуг такого характера. В этом случае имеет место обогащение. То есть указанное вознаграждение, по сути, является источником дохода.

В данном случае человек получает оплату за осуществление определенной деятельности, поэтому указанный период включается в страховой стаж.

Договор об опеке

Договор об оказании опекунских услуг на возмездной основе – это обязательный документ, который должен быть оформлен в процессе реализации указанной процедуры. Он должен включать исчерпывающий объем информации о сторонах сделки, а также основные условия, определенные для соглашений Гражданским кодексом РФ.

Стороны

Соглашение о возмездной опеке является двухсторонним. В качестве участников в нем выступают уполномоченные официальные инстанции и физическое лицо. К первым отнесены органы опеки, ко вторым – любой человек, изъявивший желание взять на себя обязательства по воспитанию несовершеннолетнего.

Однако не каждое физическое лицо имеет на это право. Претендент должен соответствовать определенным требованиям. Прежде всего, это возраст. Опекуном не может быть человек младше восемнадцати лет. Также претендент не должен быть частично или полностью недееспособным.

Ограничения для опекунства установлены для тех, кто:

  • был ограничен или лишен родительских прав;
  • признан хроническим наркоманом или алкоголиком;
  • привлекался к уголовной ответственности;
  • имеет непогашенную или неснятую судимость;
  • не окончил школу приемных родителей;
  • состоит в однополом браке;
  • страдает тяжелым и опасным заболеванием;
  • является инвалидом первой группы.

Обратите внимание!

Достаточно хотя бы одного из указанных оснований, чтобы претендент на опеку получил отказ.

Условия

Договор возмездной опеки состоит из нескольких важных разделов, которые в целом регулируют весь указанный процесс. Прежде всего, должны быть указаны дата и место подписания соглашения.

Далее идет раздел, касающийся сведений о сторонах процедуры. С одной стороны, это будут органы опеки, с другой – физическое лицо.

Поэтому указывается название организации и полные фамилия, имя, отчество человека. Также в этой части должны содержаться сведения о документах, на основании которых действуют участники.

Для человека – это паспорт, для организации – Устав, а для законного представителя – доверенность.

Возмездная и безвозмездная опека над несовершеннолетними

Следующим разделом является предмет договора. В данном случае – это опека над малышом. Здесь указывается, что человек берет на себя обязательства по заботе о ребенке, обеспечении надлежащих условий проживания, защите его законных прав и интересов, а орган опеки должен оплатить такие услуги за счет имущества подопечного, бюджета или третьих лиц.

Далее идут права и обязанности сторон. Опекун может требовать необходимую для него информацию и помощь от уполномоченной инстанции, а также самостоятельно выбирать способы воспитания, не противоречащие закону.

Вторая сторона может контролировать указанный данный процесс и аннулировать сделку в случае нарушения её условий.

К обязанностям опекуна и органов относятся обеспечение нормального питания, проживания, обучения, лечения малыша, и оплату услуг соответственно.

Ответственность сторон. В этом разделе указывается, что виновная сторона, должна возместить причиненный ущерб за свой счет. Также делаются ссылки на акты законодательства, в случае более серьезных нарушений, например, преступления.

Срок действия договора. Его продолжительность устанавливается по согласованию между сторонами. Как правило, сделка продолжается до момента исполнения малышу четырнадцати лет.

Основания для расторжения соглашения и урегулирование споров. В этой части указываются обстоятельства, при наличии которых договор может быть аннулирован. В случае со спорами стороны должны проводить переговоры, а в случае недостижения согласия обращаться в суд.

В завершении указываются реквизиты участников. Соглашение должно быть подписано обеими сторонами и заверено печатями, при их наличии. Документ оформляется в двух экземплярах.

Порядок заключения

Договор может быть заключен, только после выполнения сторонами определенных действий. Сначала совершеннолетний претендент должен пройти специальное обучение и получить сертификат, подтверждающий это. Затем ему нужно будет представить в органы опеки некоторые документы, а именно:

  • паспорт РФ;
  • справка о регистрации по месту жительства;
  • сведения о наличии жилья;
  • информация об отсутствии судимостей;
  • данные о доходе, полученном за двенадцать месяцев;
  • копия трудовой книжки;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • согласие других членов семьи на совместное проживание с малышом.

Возмездная и безвозмездная опека над несовершеннолетними

После этого человек оформляет письменное ходатайство. Оно и прочие бланки направляются в органы опеки. Это можно сделать лично, по почте, чрез МФЦ, интернет или законного представителя. После получения информации она проверяется.

Обратите внимание!

Представители опеки комиссионно обследуют условия жизни претендента. По итогам составляется заключение. Именно оно и будет основанием для подписания договора и передачи ребенка.

Размер вознаграждения

Выплаты опекунам складываются из нескольких частей. Пособие на каждого составит от пятнадцати до двадцати тысяч рублей, а единовременная помощь в связи с опекунством – четырнадцать с половиной. Размеры других выплат определяются органами власти в регионах.

Образцы документов

Образец договора о возмездной опеке Образец заявления об установлении опеки над недееспособным Образец заявления об установлении опеки над пожилым Образец заявления об установлении опеки над ребенком

Источник: http://mojurist.ru/opeka/vozmezdnaja-i-bezvozmezdnaja/

Возмездная и безвозмездная опека – сходства и отличия

Возмездная и безвозмездная опека над несовершеннолетними

Семейное устройство детей, оставшихся без родительского попечения, и уход и надзор за недееспособными гражданами могут осуществляться в виде опекунства. Это вариант официального ухода за людьми, которые сами не могут представлять свои интересы. В 2020 году опека может быть осуществлена в возмездной или безвозмездной форме. Рассмотрим, в чем сходства и отличия.

Что такое возмездная и безвозмездная опека?

Содержание (кликните, чтобы открыть)

ФЗ от 2008 года № 48 дает понятие опеки, как формы заботы над недееспособными и несовершеннолетними людьми (в возрасте от 0 до 14 лет). Опекун становится законным представителем подопечного и осуществляет от его имени юридически значимые действия.

Опекун может исполнять свои обязанности на возмездной или безвозмездной основе.

Как правило, безвозмездная опека оформляется родными подопечного (бабушки, сестры). Хотя закон не запрещает им оформить и возмездный вариант, зачастую отделы опеки настаивают на назначении именно бесплатной формы устройства.

Закон не предусматривает различий в правах и обязанностях опекуна в зависимости от формы устройства. Основным различием является наличие ежемесячного вознаграждения за исполнение обязанностей. Кроме того, возмездная опека считается профессиональной формой устройства.

Читайте также:  Как оформить долю в квартире на ребенка, имеет ли право ребенок на долю в квартире отца

Опекун исполняет обязанности на основании договора и получает трудовой стаж.

Виды возмездных опеки и попечительства

В 2020 году в соответствии с законодательством можно выделить следующие виды возмездной опеки:

  • опекунство по договору о приемной семье;
  • патронат.

Опека по договору о приемной семье

Приемной семьей признается опека или попечительство, которые осуществляются по договору о приемной семье. Он заключается между опекуном и муниципалитетом по месту его регистрации.

Важно! В случае смены места жительства гражданин должен срочно уведомить отдел опеки о переезде и расторгнуть контракт.

В 2020 году приемная семья является наиболее популярной формой возмездной опеки. Для оформления приемной семьи опекун должен подать в отдел опеки по месту регистрации заявление о заключении с ним договора.

Отдел опеки должен ответить в течение 10 дней.

В случае отсутствия оснований для отказа договор должен быть заключен. В противном случае гражданин может обратиться в суд и заявить об уклонении от заключения контракта. Договор действует до совершеннолетия ребенка. Он может быть оформлен как в отношении каждого воспитанника индивидуально, так и в отношении нескольких детей одновременно.

В случае если документ оформлен сразу в отношении нескольких детей, то его действие заканчивается в момент достижения совершеннолетия младшим их них.

Патронат

В 2020 году такой вид возмездной опеки, как патронат, практически не реализуется. В первую очередь отсутствует федеральное нормативное регулирование данного вида устройства.

С другой стороны, сотрудники организаций для детей-сирот могут оформить патронатное сопровождение несовершеннолетних воспитанников организации. В такой ситуации гражданин получает ряд обязанностей в отношении ребенка и незначительную выплату. Но воспитанник организации продолжает проживать в учреждении.

Кроме того, права патронатного воспитателя в отношении ребенка ограничены. Он не может распоряжаться его имуществом и доходами.

Нормативное регулирование данного вида устройства регламентируются законодательными актами регионов и локальными актами организаций.

Формы возмездной опеки

В 2020 года в РФ возмездная опека реализуется как в отношении несовершеннолетних, так и в отношении недееспособных. Обязательным условием является полное соответствие требованиям, предъявляемым к опекуну, и наличие заключения о возможности быть кандидатом.

Над несовершеннолетним

Правила оформления возмездной опеки над несовершеннолетним регламентированы постановлением Правительства от 2009 года № 423.

Основные правила создания приемной семьи:

  • на воспитание передаются только дети, оставшиеся без родительского попечения;
  • обязанности законного представителя осуществляются на основании договора;
  • количество детей не должно превышать 8 человек (включая кровных);
  • несовершеннолетний в возрасте от 10 лет должен дать согласие на передачу в приемную семью.

Приемный родитель может получать вознаграждение от органа местного самоуправления, а также за счет средств подопечного. Вознаграждение за счет детского имущества не может превышать 5% от общей суммы ежемесячного дохода ребенка. Размер детского дохода определяется по отчету опекуна, который гражданин обязан ежегодно сдавать в отдел опеки.

Над недееспособным совершеннолетним

Закон предусматривает возможность оформления возмездной опеки и над недееспособным гражданином. В этом случае заключается договор об исполнении обязанностей опекуна возмездно.

В 2020 году не предусмотрена оплата от государства за исполнение обязанностей опекуна над недееспособными гражданами. Единственным вариантом является получение доли доходов подопечного.

Опекун может получать до 5% от общей суммы всех доходов. Как правило, у недееспособного гражданина есть ежемесячная пенсия.

В отдельных случаях бывают доходы от сдачи квартиры в наем, разнообразные выплаты и пособия.

В случае наличия у подопечного имущества, которым управляет опекун или доверительный управляющий, данные сведения также включаются в отчет опекуна. Все указанные суммы впоследствии засчитываются при расчете вознаграждения.

Сходства и отличия возмездной и безвозмездной опеки

Все виды опеки предусмотрены для защиты детских прав в случаях, когда мать и отец не могут исполнять свои обязанности. Однако каждый вид имеет свои нюансы.

Критерии
Безвозмездная опека
Возмездная опека
Патронат
Количество детей Закон прямо не устанавливает, поэтому рассматривается индивидуально Не более 8 Не ограничено
Права и обязанности опекуна Полный спектр прав и обязанностей по воспитанию, содержанию и уходу Полный спектр прав и обязанностей по воспитанию, содержанию и уходу Общение, воспитание, в индивидуальных случаях – представление детских интересов
Количество опекунов один (в исключительных случаях – 2) По желанию граждан, семейная пара может быть оформлена в качестве приемной семьи один
Выплаты зарплаты нет ежемесячно ежемесячно
Начисление стажа нет да нет
Выплата пособия на содержание ребенка да да нет
Категория детей Родительские дети и дети, оставшиеся без родительского попечения Только дети, оставшиеся без родительского попечения Только дети, оставшиеся без родительского попечения
Распоряжение имуществом подопечного С согласия отдела опеки По разрешению отдела опеки нет

Как перейти из возмездной опеки в безвозмездную?

Зачастую опекуны желают сменить форму устройства с опеки на приемную семью. Так как она предусматривает при равных правах и обязанностях дополнительную выплату и трудовой стаж.

Порядок действий для переоформления:

  1. Подача письменного заявления в отдел опеки по месту постоянной регистрации. Так как закон не предусматривает форму такого заявления, необходимо составить его в свободной форме.
    Важно! Необходимо обосновать причины принятого решения.
  2. Рассмотрение заявления в течение 10 дней.
  3. При положительном ответе – заключение договора.
  4. При отрицательном ответе – обращение в суд с просьбой принудить муниципалитет к заключению контракта.

Необходимо учесть, что отдел опеки не имеет права отказать в смене формы устройства. Но опекун должен объяснить причины перехода (потребность в трудовом стаже, необходимость дополнительных выплат).

Заключение Эксперта

Подведем итоги:

  1. Опекунство может осуществляться в возмездной и безвозмездной форме.
  2. Возмездная опека может быть, как над несовершеннолетним, так и над недееспособным.
  3. Возмездное опекунство над несовершеннолетними делится на приемную семью и патронат.
  4. По инициативе опекуна можно переоформить безвозмездную опеку в возмездную.

Юрист. Стаж 12 лет. Специализация: семейное и наследственное право.

Как показывает практика, отделы опеки нередко чинят препятствия при переоформлении возмездной опеки в безвозмездную. Поэтому вам может пригодиться юридическая помощь. Специалисты нашего сайта помогут добиться успеха в баталиях с государственными и муниципальными органами.

Ответы юриста на популярные вопросы

Может ли бабушка стать приемным родителем?

Закон не запрещает родственникам быть приемными родителями. Однако необходимо полностью собрать документы и получить заключение о возможности быть приемным родителем.

Добрый день! Я стала опекуном своего внука. А потом узнала про возмездную опеку. Отдел опеки отказывает в переоформлении. Говорят, чтобы обращалась в суд.

Действительно ли для переоформления необходимо судебное разбирательство?
Нет. Отдел опеки должен принять ваше заявление и рассмотреть его. Обращение в суд необходимо только если муниципалитет дал вам отрицательный ответ на заявление. Тогда отказ нужно оспаривать в суде.

По сути, приемная семья – это профессиональная деятельность. Имеет ли приемный родитель право на отпуск?

Нет. Приемная семья – это особый вид деятельности. Опекун не наделяется правом на отдых от ребенка.

Я обратилась в отдел опеки для переоформления в приемную семью. Но они отказали, так как я официально не работаю. Правомерно ли это?

Закон не обязывает приемного родителя иметь официальное трудоустройство. Подайте письменное заявление. Если они через 10 дней дадут письменный отказ, то вы имеете право оспорить его в суде.

В случае переоформления в приемную семью имею ли я право на повторное получение единовременного пособия?

Нет. Пособие выплачивается только один раз в момент первоначального принятия воспитанника.

Источник: https://SocPrav.ru/vozmezdnaya-i-bezvozmezdnaya-opeka

Виды опеки и попечительства — формы опекунства, классификация: возмездная, безвозмездная

Виды опеки и попечительства можно разделить на несколько классификаций:

  • Классификация по субъекту.
  • Классификация по численности субъектов (множественная).
  • Основная классификация (формы опеки и попечительства).Согласно ФЗ «Об опеке и попечительстве» опека устанавливается:
  • в общем порядке (возмездная и безвозмездная),
  • предварительная (по-другому временная).

Законодательное регулирование

Классификация по субъектному составу

Осуществлять уход можно за:

  • несовершеннолетними детьми,
  • взрослыми гражданами,
  • недееспособными гражданами (ограниченно или полностью).

Виды опекунства несовершеннолетних:

  • дети до 14 лет берутся под опеку,
  • подростки от 14 до 18 или 21 года, если очно обучается, берутся под попечительство.

Детская классификация может быть и по субъекту:

  • над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
  • над детьми, которых нельзя отнести к вышеуказанной категории.

Опекунство над сиротами может быть установлено в случаях:

  • если родители погибли,
  • родителей лишили прав или ограничили в родительских правах,
  • ранее были опекуны, но их отстранили от обязанностей вследствие их недобросовестного исполнения,
  • опекун (попечитель) добровольно отказался от выполнения своих обязанностей и т.д.

В двух случаях над иными детьми:

  • Родители сами являются несовершеннолетними, т.е. не достигли возраста 18 лет. Органы опеки по своему усмотрению могут назначить опекающего человека для их малышей. Считается, что такие молодые родители еще и физически и материально не готовы нести ответственность за своего ребенка.Семейный кодекс предусматривает возможность совместного проживания молодых родителей, их детей.На практике часто опекунами (попечителями) становятся бабушки и дедушки маленьких подопечных, пока самому родителю не исполнится 18 лет.
  • По заявлению родителей. Родители ввиду уважительных причин могут самостоятельно и совместно обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением, чтоб их ребенку был назначен попечителя. Причины бывают различными:
  • ребенок до 18 лет уезжает на обучение в другой город,
  • длительные командировки родителей,
  • или другие причины.
  • По заявлению одного родителя согласно 13 статье федерального закона.Родитель пишет заявление, что его ребенку (детям) будет назначен опекун на случай его смерти. Данное заявление будет храниться в органах опеки до достижения ребенком 18 лет.
Читайте также:  Могут ли приставы арестовать долю в квартире

Классификация по численности субъектов

По общему правилу у одного опекуна один подопечный и наоборот. В законе указываются случаи, когда на той или иной стороне субъектов больше, чем один. Например, когда:

  • у одного опекуна несколько подопечных,
  • у одного подопечного несколько опекунов.

Несколько подопечных могут быть в случае, если опекун берет на себя обязанность по уходу за двоими или троими родными сестрами или братьями. Орган опеки старается не разделять детей из одной семьи.

Несколько опекунов (попечителей) может быть у ребенка в том случае, если, например, бабушка и дедушка оформили уход за своим внуком. Такие случаи чаще всего происходят.

Основная классификация

Основная классификация регламентирована федеральным законом об опеке и представлена как:

  • В общем порядке (возмездная и безвозмездная).
  • Предварительная.

Подробно рассмотрим данные виды.

В общем порядке (постоянная)

Безвозмездная опека (попечительство) над несовершеннолетним

Установление безвозмездной опеки предполагает, что взамен на свой уход опекун не получает оплату.

Это простой и довольно распространённый тип, который чаще всего оформляется родственниками. Обычно третьи лица, которые готовы вести опекунскую деятельность ожидают получения выплат. Опекун будет получать лишь небольшие пособия, которые гарантирует государство в зависимости от того, кем является подопечный, от состояния его здоровья.

Орган опеки и попечительства, назначая опекуна, оформляет акт, в котором может быть указан срок действия полномочий, например, до наступления 18 лет несовершеннолетним.

Попечительство автоматически прекращается при наступлении 18 лет или при эмансипации ребенка.

В случае, если попечительство было оформлено над малолетним, а потом ребенку исполнилось 14 лет, опекун становится попечителем, меняется его статус, а также права и обязанности, но сам факт ухода не прекращаются. Это указано в Гражданском кодексе статье 40. Не стоит забывать, что необходимо уделять внимание воспитанию и образованию.

Возмездная опека (попечительство) — по договору

Опекун или попечитель, желающий оказывать свои услуги за определенную плату, может обратиться в органы опеки с подобным заявлением. Соответствующие органы заключают договор с соблюдением интересов несовершеннолетнего подопечного о том, что услуги будут оказываться опекуном возмездно, т.е. за определенную плату.

Для получения выплат необходимо оформить один из договоров опеки:

  • договор об осуществлении опеки (ст.16 ФЗ N 48),
  • договор о патронатной семье,
  • договор о приемной семье.

Порядок и сроки заключения договора определяются федеральным законодательством.

Сумма оговаривается в договоре и выплачивается за счет:

  • доходов, которые поступают от имущества подопечного,
  • либо от третьих лиц (например, родственникимогут предоставить любые выплаты для опекуна),
  • либо из бюджета региона (устанавливаются их соответствующими законами).

Вознаграждение за счет доходов от имущества подопечного не может превышать 5% от имущества несовершеннолетнего подопечного в соответствии с Постановлением Правительства. А для определения имущества необходимо ежегодно сдавать отчет опекуна до 1 февраля, в котором есть информация об объеме имущества и его стоимости.

Если возникает такая необходимость опекун может запросить у органов опеки право пользования имуществом подопечного. Орган опеки может предоставить такую возможность, а в договоре нужно будет указать полностью имущество, его стоимостную характеристику, каким образом будет использоваться имущество и на какой срок. Важно, чтоб эта деятельность не ущемляла права подопечных.

Обычно ребенок или взрослый недееспособный подопечный проживает в доме у своего опекуна, но в редких случаях бывает и наоборот. Чаще это связано с тем, что у подопечного, например, инвалида, более подходящие условия уже созданы в его доме, или опекун проживает в отдаленном регионе.

Предварительная форма

Закон об опеке (ст. 12) представляет возможность оформить предварительное (временное) попечительство.

Данный вид чаще всего назначается, если ребенка отобрали у семьи ввиду каких-то причин, но помещение в специализированное учреждение для сирот считается нецелесообразным. Например, родителей лишили их прав, а ответственность за ребенка взяли бабушка или дедушка. Этот этап считается более лояльным и комфортным для ребенка.

Орган опеки и попечительства оформляет акт о том, что назначается временный попечитель. Условиями назначения являются:

  • предъявление российского паспорта,
  • факт дееспособности,
  • проверка условий жилья.

Предварительных и полных проверок личности не проводится ввиду того, что ребенок не может оставаться на улице и его нужно размещать где-то.

Только отсутствие имущественных распоряжений отличает временное опекунство от общего. В первую очередь согласно ст. 8 основного закона для предварительной опеки рассматриваются близкие родственники, а за неимением таковых, орган опеки обращается к лицам, которые прошли специальное обучение и желают стать попечителем.

В течении 30 дней временного попечительства идет поиск постоянного опекуна либо оформляются документы, чтобы временный приобрел статус постоянного. Во втором случае срок начала постоянной опеки исчисляется с момента начала временной.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a7369319d5cb336cae438cf/5d10fcc64b447200af838659

Может ли родственник стать опекуном на возмездной основе?

  • (Асрянц С.)
  • («ЭЖ-Юрист», 2012, N 15)
  • МОЖЕТ ЛИ РОДСТВЕННИК СТАТЬ ОПЕКУНОМ НА ВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ?
  • С. АСРЯНЦ
  • Степан Асрянц, газета «ЭЖ-Юрист».

Имеет ли право родственник оформить договор об опеке на возмездной основе? Согласно какому закону это можно осуществить?

А. Тюрин, г. Барнаул

Устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, по договору о патронатной семье (п. 6 ст. 145 СК РФ).

Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно (п. 1 ст. 16 Закона N 48-ФЗ). Однако орган опеки и попечительства в исключительных случаях, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (п. 2 ст. 16 Закона N 48-ФЗ).

В данной норме указано, что случаи возмездного исполнения обязанностей опекуна (попечителя) соответствуют условиям этой же статьи. Несмотря на такую отсылку, четкого перечня таких случаев в законе нет.

Бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами (п. 5 ст. 10 Закона N 48-ФЗ).

Опека или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства устанавливаются на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно (п. 2 ст. 14 Закона N 48-ФЗ).

При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе в соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя по представительству и защите прав и законных интересов ребенка возникают с момента принятия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.

Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения этого договора (п. 7 ст. 145 СК РФ).

Отметим, что в законодательстве отсутствуют ограничения на заключение договора о возмездном осуществлении опеки и попечительства для родственников несовершеннолетнего (письмо Минобрнауки России от 31.08.2010 N 06-364).

Полагаем, что вы имеете право обратиться с заявлением в органы опеки и попечительства о заключении договора на возмездной основе. Однако решение о заключении с вами договора возмездного осуществления опеки будет приниматься исходя из конкретных субъективных обстоятельств органами опеки и попечительства.

Для этого вам необходимо обратиться в соответствующий орган с заявлением о назначении вас опекуном. В соответствии с п. 4 Правил заключения договора об осуществлении опеки и попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423) помимо заявления вам необходимо предоставить следующие документы:

  1. а) справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы либо иной документ, подтверждающий доходы;
  2. б) выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства;
  3. в) справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
  4. г) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования;
  5. д) копию свидетельства о браке (если гражданин состоит в браке);
  6. е) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином;
  7. ж) справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами;
  8. з) документ о прохождении подготовки гражданина;
  9. и) автобиографию.
  10. ——————————————————————

Источник: http://center-bereg.ru/d324.html

Ссылка на основную публикацию