Опекун и попечитель: в чем разница, сходства и отличия

Опека может быть назначена детям до 14 лет и взрослым, больным психическими заболеваниями. Опекун ребенка содержит его на средства, выделяемые государством, если ребенок – сирота, и пенсию по потере кормильца. Дети, родители которых лишаются прав на их воспитание, дополнительно получают алименты, которые так же расходуются на их содержание.

Детям – инвалидам государство так же выделяет средства на содержание и выплачивает пенсию.

Все пособия перечисляются на счета опекуна, который обязан расходовать их на воспитание, лечение, образование и развитие детей, взятых под опеку.

Имуществом опекун может распоряжаться только с разрешения органов опеки. Его обязанность – сохранять имущество подопечного, не нанося ему ущерба и не уменьшая его.

Взрослого подопечного опекун обязан содержать на пенсию по инвалидности и пособия, предусмотренные государством для таких случаев.

Опекун является законным представителем подопечных во всех инстанциях, включая суд. Все необходимые сделки совершаются опекуном в интересах подопечных и от их имени.

Попечительство назначается подросткам от 14 до 18 лет, а так же взрослым, которые считаются дееспособными частично (алкоголики, наркоманы).

Деятельность попечителя заключается в контроле над поступками подопечных, их имуществом и денежными средствами. Попечитель дает согласие на совершение небольших сделок, если они не противоречат интересам ребенка или взрослого под опекой.

Он также может защищать интересы подопечного там, где это понадобится, но не за него, а вместе с ним.

Например, попечитель может контролировать поведение подростка, следить за тем, как и куда он расходует стипендию, видеться с подростком, если он задержан по подозрению в совершении какого-либо преступления, выступать со стороны защиты, знакомиться с делом и т.д., то есть оказывать ребенку помощь и защищать его интересы вместе с ним.

Все сделки попечитель осуществляет также вместе с подопечным.

Попечителя могут назначить и дееспособному человеку, находящемуся в здравом уме, но парализованному или плохо передвигающемуся, по его просьбе. В этом случае все действия попечитель производит по доверенности опекаемого человека.

Основное отличие попечителя и опекуна в том, что опекун полностью берет на себя социальные функции опекаемого, независимо от возраста. Последний же не в силах делать этого самостоятельно, такой возможности у него нет и по закону. Ребенок должен иметь законного представителя, а недееспособные не отдают отчет своим действиям.

Попечитель же производит контроль и помогает подопечному в решении некоторых вопросов, с которыми тот в силу здоровья или возраста не может справиться самостоятельно.

Отличия по пунктам

Попечительство и опека значительно отличаются друг от друга:

  • Опекун и попечитель: в чем разница, сходства и отличияесть различия в возрасте опекаемого и его дееспособности, опекун нужен в том случае, когда человек из-за состояния, психического заболевания или возраста не способен адекватно оценивать действительность;
  • разница в правах по распоряжению денежными средствами и имуществом опекаемого, у попечителя таких возможностей гораздо меньше;
  • опекун полностью контролирует жизнь того, о ком заботится, а попечитель только помогает и направляет;
  • у подопечного больше прав по сравнению с опекаемым: он вправе работать, обучаться и получать стипендию, однако совершать сделки с недвижимостью может только с согласия органов опеки.
Опека Попечительство
Над кем устанавливается Несовершеннолетними до 14 лет, а также недееспособными Несовершеннолетними от 14 до 18 лет, а также ограниченно дееспособными
Проживание Только совместное С 16 лет возможно раздельное
Совершение сделок с имуществом Опекун совершает сам от имени опекаемого Попечитель дает свое согласие на проведение сделки подопечным

Над пожилым человеком при его пожелании может быть установлено попечительство. Так происходит, когда он не способен самостоятельно передвигаться, имеет инвалидность и пр., что является частичной недееспособностью. Когда же престарелый гражданин недееспособен, не может отвечать за свои действия, над ним устанавливается опека.

Опека и попечительство осуществляются над несовершеннолетними, когда:

  • родитель не в силах присматривать за ребенком по различным причинам, с его разрешения опеку берет другой человек;
  • родители лишены прав на детей, злостно уклоняются от их выполнения;
  • отец и мать погибли или пропали без вести;
  • родители признаны решением суда недееспособными.

Как уже говорилось, опека оформляется на детей до 14 лет, а попечительство — с 14 до 18 лет.

Попечительство назначается подросткам от 14 до 18 лет, а так же взрослым, которые считаются дееспособными частично (алкоголики, наркоманы).

Деятельность попечителя заключается в контроле над поступками подопечных, их имуществом и денежными средствами. Попечитель дает согласие на совершение небольших сделок, если они не противоречат интересам ребенка или взрослого под опекой.

Он также может защищать интересы подопечного там, где это понадобится, но не за него, а вместе с ним.

В жизни взрослого и ребенка случаются разные ситуации, которые способны поставить семью в трудное положение: материальное, финансовое, психологическое и социальное. Такими обстоятельствами могут стать:

  • смерть родителей;
  • уклонение их от исполнения родительских обязанностей;
  • отбывание наказания в тюрьмах и лагерях;
  • лишение или ограничение в родительских правах решением суда;
  • признание родителя недееспособным по решению суда;
  • нахождение на принудительном лечении.

В этих случаях ребенок остается без попечения родителей, может быть помещен в организацию для детей-сирот (“дет. дом” и детей, оказавшихся без заботы родителей в целях дальнейшего жизнеустройства.

При наличии родственников, готовых взять ребенка под опеку или попечительство, приоритет отдается кровной семье, родным несовершеннолетнего предлагается собрать пакет документов для установления опекунства.

Существует и другая форма устройства ребенка в семью, называемая усыновлением (удочерением).

Она может устанавливаться в случае, если семейная пара желает взять на воспитание малыша с целью придания ему статуса сына или дочери. Другим фактором является, например, такая ситуация: существует семья, где имеется ребенок от первого брака матери, а у нынешнего мужа присутствует желание дать ему свою фамилию, стать единой семьей, быть отцом.

Усыновление или удочерение предполагает совсем другую форму жизнеустройства ребенка в семью, отличающуюся от опеки, их разница в целях, пакете документов, механизме придания статуса ребенку. Оно направлено не на временное воспитание несовершеннолетнего до 18 лет, а постоянное проживание его в семье.

Усыновить или удочерить ребенка можно через судебное разбирательство, если он имеет статус сироты, либо имеется отказ родителей от него, или воспитывается одним из родителей, а второй законный представитель отсутствует, что подтверждается справкой ЗАГСа формы № 25 (о рождении).

Усыновление (удочерение) имеет свои плюсы:

  • ребенок в соответствии с законодательством является сыном или дочерью усыновителям;
  • законные представители обязаны обеспечивать и всеми разумными способами защищать права и интересы этого несовершеннолетнего;
  • воспитание в семье, где он желанный, будет чувствовать любовь, поддержку и заботу.

Минусы

Опекун и попечитель: в чем разница, сходства и отличия

Относительным минусом можно считать отсутствие финансирования государства, так как ребенок является сыном или дочерью, а значит, родители занимаются обеспечением его потребностей самостоятельно.

Человек, решивший взять под опеку или усыновить ребенка, задается вопросом: чем отличается опека от усыновления?

Разница между опекой и усыновлением глобальная, это 2 совершенно разных формы устройства детей в семьи. Они имеют следующие различия:

  • усыновление от опекунства отличается своей целью – опека или приемная семья может предполагать воспитание ребенка до 18 лет, а усыновление подтверждается статусом сына или дочери;
  • опекун обеспечивает потребности ребенка, полагаясь на финансовую поддержку со стороны государства, а усыновитель в этом плане действует самостоятельно;
  • опека оформляется в отделе опеки и попечительства, а усыновление устанавливается в судебном порядке;
  • попечительство и опека контролируются специалистами отдела опеки и попечительства до достижения 18 лет ребенком с помощью проверок условий жизни подопечных, усыновленные и удочеренные дети проверяются только в течение первых трех лет после судебного процесса.

Что лучше опека или усыновление, решать только самим будущим родителям, так как оформление документов зависит от целей кандидатов, на какой период они готовы и способны воспитывать ребенка.

В чем разница между ними можно заметить и по законодательным аспектам.

Механизм установления опеки регламентируется Федеральным законом «Об опеке и попечительстве», а процесс усыновления регулируется Семейным кодексом РФ.

Над ребенком Согласно законодательству, несовершеннолетнему ребенку может быть назначен опекун или попечитель в следующих ситуациях:

  • по инициативе родителей из-за невозможности временно выполнять свои родительские обязанности по уважительной причине или состоянию здоровья;
  • в случае лишения родителей родительских прав или уклонения ими от выполнения обязанностей по воспитанию ребенка;
  • в случае смерти родителей или отсутствия безвестно;
  • по причине недееспособности родителей;
  • в ситуациях, когда действия родителей по отношению к детям мешают воспитанию, нарушают закон или противоречат моральным нормам.

Предлагаем ознакомиться:  Чем отличается изъятие от конфискации

Права и обязанности Опекунство и попечительство дает право на представительство интересов подопечных в государственных органах, распоряжение имуществом подопечных с согласия органов опеки и попечительства.

Если предоставление кандидату права опеки одобряется, то с ним заключается соответствующий договор. Необходимые документы Для оформления опекунства понадобятся такие документы:

  • копия паспорта и ИНН кандидата;
  • копия пенсионного удостоверения или удостоверения госслужащего (при наличии);
  • справка с выводами медицинской комиссии по результатам осмотра;
  • справка об отсутствии психических отклонений;
  • документальное подтверждение размера доходов (может использоваться самостоятельно заполненная декларация по специальной форме);
  • документальное подтверждение соответствия жилищных условий для проживания подопечного (заключение санитарной службы и копия документов на жилье).

Определение понятий

Опека устанавливается над несовершеннолетними лицами, которым еще не исполнилось четырнадцать лет. Опекунство может быть либо добровольным, либо постоянным. В первом случае оно оформляется только на определенный период времени, когда мать или отец вынужден отправляться в командировку или проходить лечение, при этом в качестве опекуна чаще всего выступает ближайший родственник ребенка.

Опекун и попечитель: в чем разница, сходства и отличия

Попечительство – это форма обустройства детей, которым уже исполнилось четырнадцать лет. Таким образом, одним из фундаментальных отличий между попечительством является возраст ребенка. Попечители обязуются защищать подопечных от противозаконных посягательств третьих лиц.

Институт опеки и попечительства, который создан и поддерживается на уровне государства, призван защищать законные права таких граждан. Он заключает договор с лицом, готовым возложить на себя обязательства по уходу и присмотру. Одного желания потенциального опекуна или попечителя мало, его проверят на соответствие требованиям законодательства.

Опека подразумевает форму устройства в семью детей до 14 лет. С 10-летнего возраста учитывается мнение ребенка относительно нового опекуна. Опека оформляется также над совершеннолетними лицами, которые являются полностью недееспособными.

Читайте также:  Сколько стоит приватизация квартиры в 2020 году, стоимость приватизации жилья 2020

Существует практика временного опекунства с согласия отца и матери. Иногда по уважительным причинам ребенок не может находиться со своими кровными родителями определенное время (например, при отбывании срока наказания), тогда опеку берет иное лицо.

Попечительство устанавливается над детьми с 14 до 18 лет либо над ограниченно дееспособными людьми. Попечитель может быть назначен по просьбе пожилого человека, который маломобилен, парализован, не способен сам передвигаться.

Помощь опекунам и попечителям

В соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» труд опекуна и попечителя не оплачивается, он может пользоваться некоторыми льготами и компенсациями.

Однако в отдельных случаях и в интересах ребенка органы опеки могут заключить договор о выплате ему пособия. Средства на пособие могут быть выделены из доходов от имущества подопечного, фондов помощи или из бюджета области.

Размеры пособия устанавливаются Правительством РФ. В каких случаях и как выплачивать такие пособия – решают местные власти.

Иногда по просьбе опекуна органы опеки разрешают пользоваться имуществом подопечного в личных интересах. При этом обязательно заключается договор, в котором указывается, чем именно может пользоваться опекун, на какой срок и на каких условиях.

Квартиры опекунам и попечителям для их деятельности не предоставляют. Опекун, попечитель должен жить с подопечным на своей жилплощади. Но если

  • он проживает далеко от того места, где живет ребенок или психически больной взрослый;
  • жилье опекуна не отвечает требованиям органов опеки;
  • в интересах опекаемых остаться жить в собственном доме или квартире,

то опять же на договорной основе, опекун или попечитель на время исполнения своих обязанностей пользуется жилой площадью подопечного. Особенно часто это практикуется, когда ребенка берут под опеку родственники.

Чем отличается опекун от попечителя? Только отношениями с воспитанником.

В остальном же и для того, и для другого – это ежедневный труд, благородный и благодарный, по оказанию помощи детям и взрослым, беспомощным перед реалиями жизни и нуждающимися в защите.

  Иногда по просьбе опекуна органы опеки разрешают пользоваться имуществом подопечного в личных интересах. При этом обязательно заключается договор, в котором указывается, чем именно может пользоваться опекун, на какой срок и на каких условиях.

Маленький ребенок – опекун все делает за него.Вырос малыш – делаем все вместе.

Законодательно вопрос опеки и попечительства регулируется следующими нормативными документами:

  • Опекун и попечитель: в чем разница, сходства и отличияЗакон ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве» регламентирует отношения между сторонами опеки.
  • Семейный кодекс РФ, главы 18 и 20.
  • Гражданский кодекс РФ, ст. 31-40.
  • Постановление Правительства РФ №117 от 14.02.2013 в части требований, предъявляемых к опекунам и попечителям.

Источник: https://maksimovka.ru/otlichaetsya-opekun-popechitelya/

Отличия опекуна от попечителя

Опекун и попечитель: в чем разница, сходства и отличияСуществует категория одиноких граждан, неспособная самостоятельно обеспечивать себе жизненные условия и социальную защиту. Поэтому такие граждане нуждаются в посторонней помощи. С этой целью государственными органами для них назначаются лица, обеспечивающие нормальную жизнь в социуме. Такими лицами являются опекун и попечитель.

Рассмотрим, в чем отличие между этими понятиями, каким требованиям должны отвечать граждане при назначении на эту должность, для каких лиц необходимо их покровительство и какие обязанности возлагаются на граждан в статусе опекунов и попечителей.

Кто такой опекун и кому он назначается?

Опекун – это гражданин, обеспечивающий покровительство, жизненные условия и защиту прав граждан, неспособных осуществлять это самостоятельно.

К такой категории лиц относят:

  • детей, оставленных без родительской поддержки, не достигших 14 лет;
  • недееспособных граждан, признанных таковыми официально, независимо от возраста.

Дети нуждаются в покровительстве взрослых, в случае, если:

  • их законные родители отсутствуют длительное время по объективным обстоятельствам (например, находятся в длительной командировке);
  • они лишены официально родительских прав;
  • родители признаны без вести пропавшими;
  • они не способны выполнять свои родительские обязанности в связи с болезнью или недееспособностью.

При установлении факта игнорирования родителями своих обязанностей по воспитанию и развитию детей или угрозе их жизни в результате агрессивного поведения родителей или оставления ими детей в опасном положении, может назначаться временный опекун. Временное опекунство может стать постоянным в случае, если в дальнейшем нерадивых родителей лишают прав.

Опекун, по сути, выполняет функцию родителя, решая все жизненные проблемы подопечного ребенка самостоятельно.

Когда речь идет об опекунстве над недееспособным гражданином, то опекун также полностью несет ответственность за условия его жизни и представление интересов в социуме. Согласовывать свои действия с ним он не обязан, т.к. тот не в состоянии определить их значимость ввиду недееспособности.

Попечитель и отличие его обязанностей от опекуна

Попечителем является гражданин, назначенный для оказания помощи в создании необходимых для жизни условий и реализации совместно с подопечными социальных и имущественных интересов.

Попечителей назначают для:

  • детей в возрасте от 14 до 18 лет;
  • частично ограниченных в дееспособности граждан.

Когда ребенку уже исполнилось 14 лет, но он еще не вправе самостоятельно решать многие социальные и юридические вопросы до наступления 18 лет, и родителей нет по причинам, описанным выше, ему требуется помощь и защита, а также представление его интересов при решении возникающих проблем. Назначенный ребенку попечитель как раз и должен выступать защитником его интересов и решать проблемы вместе с ним.

В попечительстве нуждается также гражданин, частично потерявший свою дееспособность. Например, если человек ограничен в дееспособности ввиду болезни, лишившей его физического передвижения, или ввиду наркотической, или алкогольной зависимости, когда он не в состоянии полностью отвечать за совершаемые действия, поэтому за ним нужен присмотр. Он также нуждается в защите интересов в социуме.

Деятельность назначенного попечителя заключается в контроле поступков подопечных, ответственности по сохранности их имущества. Все совершаемые сделки с имуществом и расходование средств подопечные должны совершать совместно с попечителем, который оценивает соответствие этих сделок их интересам.

Важно! Разница в задачах опекуна и попечителя состоит в том, что опекун все возникающие вопросы опекаемого лица за него решает самостоятельно, беря всю ответственность за совершаемые действия на себя, а попечитель согласовывает свою деятельность с подопечным и решает все возникающие проблемы совместно с ним.

Назначать опекуна и попечителя предоставляется специальному органу, занимающемуся этими вопросами. По требованиям законодательства решать вопрос должен орган, расположенный в месте проживания гражданина, нуждающегося в покровительстве.

Для официального оформления опекунских или попечительских полномочий граждан дается месяц с того момента, как была обнаружена уполномоченным органом необходимость назначения им таких покровителей.

В некоторых случаях назначение ответственных за жизнедеятельность нуждающихся лиц может осуществляться органами, расположенными по месту проживания самих опекунов (попечителей).

Согласно статье 11 ФЗ №48 опекунство либо попечительство назначается после рассмотрения заявления, поданного гражданином в уполномоченный орган. К заявлению должны прилагаться документы, на основании которых комиссия принимает решение о соответствии претендента требованиям по выполнению опекунских (попечительских) обязанностей.

Для оформления опекунства потребуются следующие документы:

  • характеристика с места работы.
  • заявление о назначении опекуном;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • пенсионное свидетельство;
  • справка о заработной плате за последний год;
  • документ о заключении брачного союза;
  • справка об отсутствии судимости;
  • согласие членов семьи на опеку;
  • автобиографическая информация о заявителе;
  • документ, подтверждающий право собственности или право пользования жилым помещением;
  • медицинское заключение об отсутствии противопоказаний для осуществления опекунских обязанностей;

Опекун и попечитель: в чем разница, сходства и отличия

После принятия положительного решения о назначении опекунства или попечительства уполномоченная служба заключает с гражданином договор на выполнение им обязанностей согласно полученному статусу, в котором указываются все моменты его обязанностей.

Основанием для начала официальных взаимоотношений с подопечным у претендента возникает с момента заключения договора с уполномоченным органом власти и получения от него акта (удостоверения) о присвоении статуса опекуна либо попечителя. В документе может указываться срок полученных полномочий, который может выражаться определенным периодом времени или наступлением обозначенного в договоре события.

Кто может назначаться опекуном либо попечителем?

Назначение лиц для выполнения опекунских или попечительских функций происходит с согласия самих потенциальных подопечных. В случае детей согласие требуется при достижении ребенком десятилетнего возраста.

Опекунские или попечительские обязанности государство может доверить дееспособным гражданам, достигшим 18 лет, которые не были лишены родительских прав и не были осуждены за умышленно свершенное преступление, касающееся жизни и здоровья других граждан.

Важно! Опекуном (попечителем) может назначаться гражданин только при его добровольном согласии.

При рассмотрении кандидатуры претендента учитываются его личностные качества: нравственные установки, способность выполнения опекунских (попечительских) обязанностей. Большим аргументом в пользу принятия положительного решения является факт уже существующих благоприятных отношений претендента с будущим подопечным лицом, его привязанность к опекуну.

Обязанности опекуна и попечителя

К общим обязанностям опекуна и попечителя относятся:

  • забота об общем развитии и здоровье ребенка, а в случае опеки (попечительстве) над возрастным гражданином — забота о его физическом состоянии и здоровье;
  • оповещение контролирующих органов о смене места жительства в случае переезда;
  • проживание совместно с подопечным. В исключительных случаях допускается отдельное проживание ребенка при достижении им 16 лет с разрешения органа опеки;
  • составление отчетности о расходовании средств, выплачиваемых подопечному, согласно обозначенным в договоре срокам. В общем случае это ежегодный отчет.

Опекун и попечитель: в чем разница, сходства и отличияРебенку на его счет поступают средства от государства, а в случае, если ребенок является сиротой, дополнительно ему перечисляется пенсия, выплачиваемая по потере кормильца. Если родители детей лишены родительских прав, то они обязаны перечислять им алименты, которые поступают также на счет, открытый на имя ребенка. Счет ребенка доступен для опекуна. Все перечисленные средства он должен расходовать на воспитание, развитие, лечение и обеспечение ребенка, взятого в опекунство.

Средства на содержание возрастного подопечного складываются из пенсии, выплачиваемой по инвалидности, а также государственного пособия, установленного для подобных случаев.

Попечитель вправе распоряжаться всеми средствами подопечного только с его согласия, т.к. чаще всего такой человек вправе оценивать расход собственных средств сам, только ввиду своего физического состояния не может или распоряжаться в полной мере. Обычная практика предусматривает в таких случаях оформление подопечным доверенности на попечителя.

Источник: https://lawinfo24.ru/family/opeka/opekun-i-popechitel

Чем отличается усыновление от опеки, что лучше

Прежде чем искать отличия в этих двух понятиях, нужно сначала разобраться, что же они означают.

Читайте также:  Исковое заявление о расторжении брака и разделе имущества (образец) 2020

Опекунство

Это форма устройства воспитуемого в семью в возрасте до 14 лет с целью развития и воспитания подопечного в случае недееспособности, либо отсутствия родителей. По достижению подопечного возраста 14 лет опекунство, сменяется попечительством.

Усыновление

Это форма устройства детей в семью в возрасте до 18 лет, которые были лишены родительской заботы, и имеют права наравне с кровными детьми.

Что представляет собой опека и попечительство

В отличие от института опеки, попечитель может быть назначен только для граждан, которым больше 14 лет и меньше 18 лет. Также возможно назначение попечителя для лиц, которые являются ограниченно дееспособными (то есть, к примеру, лиц, страдающих от алкогольной/наркотической зависимости).

Попечитель должен оберегать своего подопечного от негативного влияния на него со стороны других лиц, содействовать ему в сфере осуществления его прав и выполнения им своих обязанностей.

Подопечный обладает правом трудоустройства, имеет возможность проходить обучение и получать за это стипендиальное вознаграждение. Но если он хочет совершить дорогостоящую сделку, сделать это без разрешения со стороны попечителя нельзя. Подобное ограничение не касается мелких бытовых сделок.

Опекун и попечитель: в чем разница, сходства и отличия

  • На основании вышеизложенной информации можно сделать вывод, кто такой опекун и попечитель.
  • Опекун – лицо, совершающее комплексный контроль над жизнью ребенка младше четырнадцати лет, являющееся его законным представителем и представляющее его интересы во всех сферах.
  • Попечитель – гражданин, который совершает попечительство над лицом от 14 до 18 лет, может контролировать его действия и защищать его интересы, но не вместо него, а вместе с ним.
  • Для начала отметим, что между опекунами и попечителями есть некоторые различия.
  1. Об опекунстве говорят, когда речь идет о детях до 14 лет или о совсем недееспособных взрослых, за которыми тоже надо присматривать, как за маленькими.
  2. Попечительство можно установить например над подростками 14-18 лет, или над совершеннолетними, которые дееспособны, но которых необходимо контролировать во избежание неприятностей (к примеру – наркозависимые люди). Попечитель контролирует сделки, производимые подопечным.

Далее мы больше будем говорить об опекунстве, так как статья у нас о детях.

Главным приоритетом в воспитании любого ребенка является семья, члены которой поддержат в трудную минуту, окажут помощь в сложной ситуации. Правильное формирование личности человека происходит только в такой форме воспитания.

При достижении ребенком 14 лет, его законный представитель переходит в статус попечителя.

В штате учреждения, которое осуществляет контроль за опекунами и попечителями, имеются и граждане, занимающиеся воспитанием детей профессионально, они называются приемными родителями.

Как правило, они практикуют набор нескольких детей в свою семью, нередко становятся для них мамами и папами, а после 18 лет отпускают их во взрослую, самостоятельную жизнь.

Между ними и учреждением социальной защиты населения заключается договор о приемной семье, в рамках которого они имеют свои права и обязанности.

Опекун и попечитель: в чем разница, сходства и отличия

Опека, попечительство и приемная семья имеют и финансовое обеспечение. Приемный родитель является своего рода работником учреждения социального развития, поэтому получает за свою деятельность ежемесячное вознаграждение (заметьте, тут мы говорим только о ситуации заботы над несовершеннолетними), размер его в 2020 году установлен как 18 004,12 руб.

Предлагаем ознакомиться  Как установить опеку над ребенком инвалидом

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки.

. В зависимости от региона, размер может быть и выше. Приемный родитель считается профессиональным сотрудником, стоящим на защите прав и интересов детей. Также выплачивается пособие в размере 40% от доходов усыновителя.

Оно полагается в том случае, если у несовершеннолетнего имеется статус сироты, либо родители находятся на принудительном лечении, состоят на учете у нарколога, отбывают наказание, лишены или ограничены в родительских правах. В случае уклонения родителей от обязанностей такое пособие не назначается.

Плюсами установления опеки по сравнению с нахождением ребенка в государственном учреждении можно считать:

  • воспитание ребенка в семье с привитием ему необходимых социальных норм и ценностей, правильным формированием личности;
  • защита его имущественных и финансовых прав;
  • контроль за обучением, охраной здоровья и жизни;
  • успешная адаптация в обществе.

Недостатки

Опекунство имеет только один минус – если в процессе пребывания в семье, опекун ненадлежащим образом исполнял свои обязанности, то ребенок после наступления совершеннолетия может остаться незащищенным в финансовом и имущественном плане. Кроме того, достаточно редки, но иногда бывают случаи жестокого обращения в семье.

Чем отличается опека от усыновления

Теперь давайте разберемся, в чем же основные различия между опекунством и усыновлением.

Опекунство
Усыновление
  1. Оформляется до 14 лет.
  2. Обязателен отчет о расходах на подопечного раз в году.
  3. Воспитанник не имеет право взять фамилию приемных родителей.
  4. Государство выплачивает финансовое вознаграждение.
  5. Должен быть известен во всех государственных структурах.
  6. Оформляется в органах опеки и попечительства.
  7. Прекращается по достижении 14 лет.
  8. По достижении 18 лет, с попечителя снимаются все обязанности.
  1. Оформляется до 18 лет
  2. Не нужно давать отчет о расходах на детей.
  3. Приемные родители имеют право дать свою фамилию.
  4. Не финансируется государством.
  5. Тайна усыновления.
  6. Устанавливается исключительно в судебном порядке.
  7. Может прекратиться, только в случае лишения родительских прав.
  8. Не имеет срока давности.

Отдельно хотелось бы выделить, такую форму опеки, как попечительство. Она оформляется по достижении ребенком 14 лет. В отличие от опеки, на время попечительства права и обязанности попечителя более узкие, он только дает разрешение на совершение сделок.

Отличие между опекой и усыновлением (удочерением)

Человек, решивший взять под опеку или усыновить ребенка, задается вопросом: чем отличается опека от усыновления?

Опекун и попечитель: в чем разница, сходства и отличия

Разница между опекой и усыновлением глобальная, это 2 совершенно разных формы устройства детей в семьи. Они имеют следующие различия:

  • усыновление от опекунства отличается своей целью – опека или приемная семья может предполагать воспитание ребенка до 18 лет, а усыновление подтверждается статусом сына или дочери;
  • опекун обеспечивает потребности ребенка, полагаясь на финансовую поддержку со стороны государства, а усыновитель в этом плане действует самостоятельно;
  • опека оформляется в отделе опеки и попечительства, а усыновление устанавливается в судебном порядке;
  • попечительство и опека контролируются специалистами отдела опеки и попечительства до достижения 18 лет ребенком с помощью проверок условий жизни подопечных, усыновленные и удочеренные дети проверяются только в течение первых трех лет после судебного процесса.

Что лучше опека или усыновление, решать только самим будущим родителям, так как оформление документов зависит от целей кандидатов, на какой период они готовы и способны воспитывать ребенка.

В чем разница между ними можно заметить и по законодательным аспектам.

Механизм установления опеки регламентируется Федеральным законом «Об опеке и попечительстве», а процесс усыновления регулируется Семейным кодексом РФ.

В обоих случаях назначение ответственного человека осуществляется работниками органов опеки. И к опекуну, и к попечителю выдвигаются определенные требования.

Предлагаем ознакомиться  Правила оформления доверенности на продажу квартиры

Ими могут стать только совершеннолетние лица, которые не страдают от серьезных заболеваний, влияющих на их дееспособность, и разнообразных зависимостей. Лишение родительских правв обоих случаях является основанием для отклонения кандидатуры. Но между данными формами есть несколько существенных правовых различий.

Первое и главное различие заключается в том, что опекун имеет право представлять интересы своего подопечного вместо него. Это касается любых ситуаций, в том числе и юридических. Попечитель может давать своему подопечному советы и помогать ему, представляя его интересы вместе с ним. Однако он не имеет права полностью заменить несовершеннолетнего.

В чем разница между опекуном и попечителем? Можно также выделить следующие отличия:

  1. Опекун может совершать сделки от имени малолетнего (хотя в случаях с крупными суммами для этого потребуется соглашение сотрудника специального органа). Попечитель лишен подобного права, он может только давать свое согласие или запрещать, но не делать это от имени ребенка.
  2. При опеке гражданин осуществляет полный контроль над жизнью подростка. Попечительство предусматривает лишь помощь малолетнему.
  3. Опека предусматривает полную имущественную ответственность за действия, которые предпринимает опекаемый ребенок. В случае с попечительством материальную ответственность несут оба участника правоотношений: и попечитель, и подопечный.
  4. Гражданин, который опекает малолетнего, обязан постоянно жить с ним. В случае с попечительством, раздельное проживание возможно начиная с того момента, когда подопечному исполнится 16 лет (по разрешению органа опеки).

Это основные правовые различия между двумя формами присмотра за несовершеннолетними. Фактически, опекун должен заменять ребенку родителей, поэтому он получает более широкие права, но на него возлагается и больше обязанностей.

Конечно же, процедура усыновления и оформления опеки имеет свои различия и особенности.

У
О
  1. Над несовершеннолетними детьми
  1. Над несовершеннолетними детьми
  2. Над подопечным с ограниченными возможностями
  3. Над пожилым человеком
У
О
  1. Собрать все нужные.
  2. Подать документы в необходимые инстанции.
  3. Дождаться подтверждения.
  4. Пройти проверки.
  5. Получить судебное решение.
  1. Собрать все документы
  2. Подать заявление в органы опеки о намерении стать опекуном
  3. Пройти подготовку и получить сертификат о праве быть опекуном.
  4. Получить ответ из органов опеки.

Права и обязанности усыновителей и опекунов

Права
Обязанности
  1. Решать бытовые вопросы подопечного.
  2. Требовать возврат подопечного, если он где-то удерживается без согласия опекуна.
  3. Выбирать воспитательные методы.
  4. Представлять подопечного  в суде.
  5. Выбирать место учебы.
  6. Получать финансовую помощь от государства.
  1. Проживание вместе с воспитанником.
  2. Содействие в реализации прав и обязанностей.
  3. Извещение органы опеки о смене места жительства, либо о необходимости длительного отъезда.
  4. Воспитание и всестороннее развитие.
  5. Выполнение функциональных обязанностей опекуна, если воспитанник уехал с места жительства на время учебы, болезни, либо заключения под стражу.
Права
Обязанности
  1. Выбирать методы воспитания.
  2. Требовать возврата детей, если их незаконно удерживают.
  3. Выбирать место учебы.
  4. Быть его юридическим лицом до достижения возраста 18 лет.
  1. Полное финансовое обеспечение усыновленного.
  2. Воспитывать и всесторонне развивать детей.
  3. Обеспечение полным средним образованием.
  4. Должен представлять его в суде.

В России усыновление является безвозмездным процессом, поскольку ребенок является полноправным членом и наследником семьи, поэтому выплаты и пособия ему не положены. В отличие от усыновления, опекунство поддерживается финансово государством.

Существует три вида выплат:

  1. Единоразовое пособие, которое составляет 16350 рублей
  2. Ежемесячное пособие (сумма колеблется в зависимости от региона).В среднем составляет:
    • На детей до 12 лет – 15 тысяч рублей
    • На детей старше 12 лет — 20 тысяч рублей
    • На детей с ограниченными возможностями – 25 тысяч рублей
  3. Вознаграждение опекуну (выплачивается ежемесячно):
    • До 3-х лет – 12650 рублей
    • Старше 3-х лет – 9200 рублей
    • На детей с ограниченными возможностями – 25 тысяч рублей
Читайте также:  Взыскание алиментов в твердой денежной сумме в 2020 год - фиксированный, максимальный размер алиментов в твердой денежной сумме, исковое заявление о взыскании алиментов в твердой денежной сумме 2020 (образец)

Также опекуны имеют право на льготы:

  1. Налоговые льготы:
    • На воспитанника с ограниченными возможностями – 6 тысяч рублей
    • На одного подопечного – 1400 рублей
    • На двух детей – 2800 рублей
    • На трёх детей – 5800 рублей
  2. Налоговые вычеты, равные сумме потраченной на лечение либо обучение подопечного.
  3. Трудовые пособия:
    • Право на дополнительный двухнедельный отпуск один раз в году
    • Право работать неполный рабочий день, либо неделю
    • Может отказаться от работы в выходные, праздничные дни, а также может отказаться от командировок, если ребенку не исполнилось пяти лет
    • Может брать оплачиваемый отпуск, если подопечному не исполнилось 1.5 года.
  4. Если подопечный является инвалидом:
    • Имеет право на 4 дополнительных выходных
    • Дополнительно выделяется компенсация в сумме 5500 рублей, которая оформляется дополнительно в Пенсионном фонде.

Вопрос помощи

Как первая, так и вторая формы присмотра за детьми могут проводиться на безвозмездной либо возмездной основе. Данный нюанс регулируется шестнадцатой статьей ФЗ «Об опеке…». В случае если опекун (попечитель), подпишет с органом опеки договор о воспитании ребенка на возмездной основе, гражданину выплачивается:

  • единовременное пособие;
  • ежемесячные выплаты.

Конкретный размер выплат зависит от места проживания ребенка. Кроме того, в регионах действуют региональные программы. В финансовом плане отличие попечительства от опекунства заключается в различных параметрах подобных региональных программ. Например, в Москве действует программа, по которой можно получать детское пособие на малыша младше двенадцати лет в размере 16 500 рублей.

В то же время попечители могут рассчитывать на компенсацию в случае наличия расходов, связанных с пребыванием подопечных на обучении в вузе.

Что выбрать опеку или усыновление

Несомненно, каждый человек, который решил сделать хорошее дело, забрав малыша из детского дома, станет перед выбором оформить опеку или усыновить ребенка.

Положительные факторы
Отрицательные факторы
  1. Финансовые выплаты от государства
  2. Льготы.
  3. Право на закрепленную жилплощадь подопечному.
  4. Защита финансовых и имущественных прав.
  5. Социализация воспитанника проходит более успешно.
  1. Не является задокументированным равноправным членом семьи.
  2. Не является тайной.
  3. Отсутствие права на смену данных.
Положительные факторы
Отрицательные факторы
  1. Родство прописано законом.
  2. Права наследования сохраняются после совершеннолетия.
  3. Право на принятие фамилии от приемных родителей.
  4. Право на смену даты рождения.
  5. Предусмотрена тайна усыновления.
  1. Большое количество документов для усыновления.
  2. Судебные тяжбы.
  3. Отсутствие финансовой помощи от государства.
  4. Cтрогие требования к кандидатам на усыновление.

Источник: https://capitone.ru/sravnenie-opeki-popechitelstva-razlichiya/

Какие отличия между опекуном и попечителем

Опекун и попечитель – понятия, неразрывно связанные друг с другом. Их общая задача – защитить интересы осиротевших детей и недееспособных лиц, обеспечить их содержание, образование и воспитание. В то же время между этими двумя формами есть определенные различия, которые заключаются в объеме прав, обязательств, ответственности опекуна и попечителя. Рассмотрим, в чем разница между опекуном и попечителем.

Ст. 31 ГК РФ устанавливает общую цель опеки и попечительства – защита интересов людей с ограниченной дееспособностью и осиротевших детей.

Ст. 145 СК РФ определяет задачи опекунства и попечительства – материальное обеспечение, воспитание, образование.

Закон «Об опеке и попечительстве» устанавливает различия между данными формами обеспечения лиц, подробно рассматривает функционирование каждого института.

Опекун – человек, который обеспечивает защиту прав, жизненные условия и заботу о людях, неспособных это сделать самим. Он выполняет родительские функции и решает жизненные вопросы ребенка.

К нуждающимся в заботе людям относятся следующие:

  • осиротевшие дети до 14 лет;
  • недееспособные граждане любого возраста.

Дети нуждаются в опекунстве при следующих обстоятельствах:

  • биологические родители лишены родительских прав, пропали без вести, недееспособны или из-за тяжелого заболевания не имеют возможности выполнять свои обязательства;
  • родители отсутствуют по объективным причинам (находятся во временной командировке, госпитализированы).

Опекунство может быть временным или постоянным.

Попечитель – человек, который создает необходимые для жизни условия для реализации имущественных и социальных интересов ребенка. Попечительство устанавливается над детьми 14-18 лет и отчасти недееспособными лицами.

Официальные представители детей вправе претендовать на множество государственных льгот, выплат и доплат, многие из которых устанавливаются локальными административными органами. Если оформлена временная опека, то в этом случае опекунам финансовая поддержка не положена.

Официальные представители взрослых, которые полностью или отчасти лишены дееспособности, государственных выплат за редкими исключениями не получают.

Разница между опекунством и попечительством состоит в следующем. Опекун самостоятельно решает все вопросы над опекаемым, несет полную ответственность за свои действия. Попечитель решает все вопросы опекаемого вместе с ним, согласовывая с подопечным все планируемые действия.

Опекун и попечитель должны выполнять следующие обязанности:

  • забота о физическом состоянии, здоровье опекаемого;
  • информирование уполномоченных органов о том, что семья меняет место жительства;
  • проживание вместе с опекаемым (законодательство допускает самостоятельное проживание ребенка, если ему исполнилось 16 и сотрудники органов опеки на это согласны);
  • ежегодное составление отчетности о расходовании средств, которые перечисляются на опекаемого.

Опекун и попечитель могут распоряжаться деньгами ребенка, если тот на это согласен. Для этого обычно оформляется доверенность.

Отличия между опекой и попечительствам также заключаются в отдельных обязательствах данных лиц.

Опекун вправе или обязан:

  • совершать от имени подопечного сделки (кроме тех, которые могут быть проведены только лично – например, передача имущества по наследству);
  • направлять в суд иск о том, что сделка, совершенная опекаемым, недействительна;
  • нести имущественную ответственность за вред, нанесенный опекаемым, и отвечать по сделкам ребенка.

Попечитель обязан или вправе:

  • оформлять разрешение на проведение опекааемым сделок (кроме тех сделок, которые подопечный может проводить сам);
  • направлять в суд иск для признания сделки подопечного и ее юридических последствий недействительными;
  • нести субсидиарную имущественную ответственность.

Отличия между опекуном и попечителем вкратце приведены в таблице:

Опекун Попечитель
Опекаемый Малолетние, недееспособные лица Дети 14-18 лет и ограниченно дееспособные лица
Проведение сделок Опекуном от лица опекаемого Опекаемым с разрешения попечителя
Ответственность по сделкам опекаемого Имущественная ответственность Имущественная ответственность, если опекун давал разрешение на сделку, которая заведомо вела к ущербу имуществу опекаемого
Защита интересов опекаемого Законный представитель без отдельных полномочий Законный представитель только в тех случаях, когда опекаемый защитить свои интересы не в состоянии

При этом законодательство устанавливает запреты, которые действуют и для опекунов, и для попечителей:

  • нельзя пользоваться имуществом опекаемых в личных интересах;
  • нельзя заключать договоры по кредиту или займу от имени опекаемого, выступающего в качестве заемщика;
  • нельзя оформлять договор о передаче объекта имущества опекаемого в пользование, если период эксплуатации составляет от 5 лет, а также о сдаче объекта под залог, в аренду, для совершения юридических сделок.

Стать опекуном или попечителем вправе исключительно дееспособный человек старше 18 лет.

Законодательство устанавливает категорию лиц, которые не могут оформить опекунство или попечительство:

  • несовершеннолетние лица (даже если они приобрели полную дееспособность – например, оформили ИП или зарегистрировали супружеский союз);
  • лица, которых лишили родительских прав (или ограничили в них);
  • люди, у которых диагностирована наркотическая/алкогольная зависимость;
  • люди, которые в прошлом уже были опекунами/попечителями, но в дальнейшем их отстранили от выполнения данных обязательств;
  • люди, которые в прошлом были усыновителями, однако из-за совершения противоправных действий они лишились данного статуса;
  • люди, страдающие от тяжелого заболевания, в результате чего они не могут обеспечить полноценный уход за ребенком.

Желающему взять под опеку или попечительство необходимо предоставить в территориальное отделение соцзащиты населения следующие документы:

  • заявление;
  • справка с места работы, содержащая информацию о должности, среднем заработке за год;
  • справка о других источниках доходов для нетрудоустроенных лиц (например, о получении пенсии);
  • выписка из домовой книги или другая правоустанавливающая документация на жилье;
  • ксерокопия финансового лицевого счета с адреса проживания;
  • справка о том, что у заявителя нет судимости (оформляется в ОВД);
  • медицинское заключение о текущем состоянии здоровья;
  • ксерокопия свидетельства о регистрации супружеского союза;
  • согласие в письменном виде на оформление опекунства/попечительства со стороны других членов семьи (включая детей старше 10 лет);
  • справка о том, что жилое помещение соответствует всем нормам и требованиям;
  • автобиография заявителя.

Как оформить опекунство на ребенка?Опекунство над пожилым человеком

Опекун и попечитель могут быть освобождены от выполнения своих обязанностей в следующих случаях:

  • ребенок был усыновлен или вернулся к родителям;
  • человек ненадлежащим образом исполняет возложенные на себя обязательства, оставляет ребенка без надзора и помощи (в этом случае его не только лишат соответствующего статуса, но и привлекут к ответственности в зависимости от тяжести последствий);
  • сам опекун или попечитель попросил освободить от выполнения обязательств перед ребенком.

Помимо опеки и попечительства, есть и другая форма обеспечения людей – патронаж. Такая форма устанавливается в отношении лиц старше 18 лет, которые страдают от серьезных проблем со здоровьем и не могут защищать свои интересы, пользоваться правами.

Патронатные отношения не связаны с ограничением дееспособности или с полным ее лишением, нет необходимости осуществлять полный контроль над подопечным.

Решения принимает человек самостоятельно, без получения разрешений, а помощник только способствует их выполнению.

С помощником оформляется гражданско-правовой договор, формат которого зависит от оказываемых услуг. Так, может заключаться договор доверительного управления, поручения. Договор оформляется на ограниченный срок, услуги оказываются на платной основе. Как только срок действия договора подходит к концу, патронаж больше не действует.

Для оформления патронажа необходимо обратиться в территориальное отделение органов опеки с заявлением и документами.

Правовой статус опекунов и попечителей одинаковый – то же самое относится к требованиям, правам и обязательствам. Однако время опекун делает все вместо опекаемого, а попечитель – вместе с ним.

Различаются и объемы полномочий для каждой формы обеспечения опекаемого. Для оформления опекунства/попечительства необходимо обратиться в соцзащиту населения с определенным пакетом документов.

Также при необходимости можно оформить патронаж, обратившись в отделение органов опеки.

Источник: https://propravo24.ru/pravo/semejnoe-pravo/opeka/opekun-i-popechitel-raznica

Ссылка на основную публикацию